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二級建造師《工程法規》知識點3：禁止串通投標和其他不正當競爭行為的規定

一、禁止投標人相互串通投標

有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

(2)投標人之間約定中標人;

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：

(1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;

(2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;

(3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;

(4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;

(5)不同投標人的投標文件相互混裝;

(6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。

二、禁止招標人與投標人串通投標

有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：

(1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;

(2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息;

(3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價;

(4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件;

(5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便;

(6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。

三、禁止投標人以行賄手段謀取中標

經營者在交易活動中，可以以明示方式向交易相對方支付折扣，或者向中間人支付傭金。經營者向交易相對方支付折扣、向中間人支付傭金的，應當如實入賬。接受折扣、傭金的經營者也應當如實入賬。

四、投標人不得以低于成本的報價競標

投標報價低于工程成本或者高于最高投標限價總價的，評標委員會應當否決投標人的投標。

五、投標人不得以他人名義投標或以其他方式弄虛作假騙取中標

投標人有下列情形之一的，屬于《招標投標法》第33條規定的以其他方式弄虛作假的行為：

(1)使用偽造、變造的許可證件;

(2)提供虛假的財務狀況或者業績;

(3)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;

(4)提供虛假的信用狀況。

【例題·單選】下列情形中，屬于投標人相互串通投標的是( )。【】

A.兩個以上投標人的投標文件具有特殊標記

B.不同投標人的投標文件在同一文印店裝訂

C.不同投標人的投標保函由同一銀行開具

D.投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容

【答案】D

【解析】《招標投標法實施條例》進一步規定，禁止投標人相互串通投標。有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：

(1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容;

(2)投標人之間約定中標人;

(3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;

(4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;

(5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。

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