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【企業(yè)資質的法定條件和等級】
一、施工企業(yè)資質的法定條件
《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》規(guī)定,具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備下列基本條件:
(一)具有滿足要求的資產
企業(yè)資產是指企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源,包括各種財產、債權和其他權利。
企業(yè)凈資產是指企業(yè)的資產總額減去負債以后的凈額。凈資產是屬于企業(yè)所有并可以自由支配的資產,即所有者權益。
(二)具有滿足要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員
除各類別最低等級資質外,取消關于注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標考核。
(三)具有滿足要求的工程業(yè)績
未進入全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺的企業(yè)業(yè)績,不作為有效業(yè)績認定。
(四)具有必要的技術裝備
施工單位必須使用與其從事施工活動相適應的技術裝備,而許多大中型機械設備都可以采用租賃或融資租賃的方式取得。
二、施工企業(yè)的資質序列、類別和等級
建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包資質、專業(yè)承包資質、施工勞務資質三個序列。
最新規(guī)定:建筑業(yè)企業(yè)資質分為綜合資質、施工總承包資質、專業(yè)承包資質、專業(yè)作業(yè)資質四個序列。
三、施工企業(yè)資質證書的申請、延續(xù)和變更
(一)企業(yè)資質的申請
企業(yè)可以申請一項或多項建筑業(yè)企業(yè)資質。企業(yè)首次申請或增項申請資質,應當申請最低等級資質。
(二)企業(yè)資質證書的使用與延續(xù)
資質證書有效期為5年。建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動的,應當于資質證書有效期屆滿3個月前,向原資質許可機關提出延續(xù)申請。
資質許可機關應當在建筑業(yè)企業(yè)資質證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準予延續(xù)。
(三)企業(yè)資質證書的變更
1.辦理企業(yè)資質證書變更的程序
企業(yè)在建筑業(yè)資質證書有效期內名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應當在工商部門辦理變更手續(xù)后1個月內辦理資質證書變更手續(xù)。
2.企業(yè)更換、遺失補辦建筑業(yè)企業(yè)資質證書
建筑業(yè)企業(yè)資質證書遺失補辦,由申請人告知資質許可機關,由資質許可機關在官網發(fā)布信息。
3.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質辦理
企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項,需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質的,應當申請重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質等級。
(四)不予批準企業(yè)資質升級申請和增項申請的規(guī)定
企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質升級、資質增項,在申請之日起前1年至資質許可決定作出前,有下列情形之一的,資質許可機關不予批準其建筑業(yè)企業(yè)資質升級申請和增項申請:
1.超越本企業(yè)資質等級或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
2.與建設單位或企業(yè)之間相互串通投標,或以行賄等不正當手段謀取中標的;
3.未取得施工許可證擅自施工的;
4.將承包的工程轉包或違法分包的;
5.違反國家工程建設強制性標準施工的;
6.惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務人員工資的;
7.隱瞞或謊報、拖延報告工程質量安全事故,破壞事故現場、阻礙對事故調查的;
8.按照國家法律、法規(guī)和標準規(guī)定需要持證上崗的現場管理人員和技術工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
9.未依法履行工程質量保修義務或拖延履行保修義務的;
10.偽造、變造、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓建筑業(yè)企業(yè)資質證書的;
11.發(fā)生過較大以上質量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質量安全事故的。
(五)企業(yè)資質證書的撤回、撤銷和注銷
1.撤回(合法取得資質后,不再具備條件)
企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業(yè)整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項,不能承攬新的工程;逾期仍未達到建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的,資質許可機關可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質證書的企業(yè),可以在資質被撤回后3個月內,向資質許可機關提出核定低于原等級同類別資質的申請。
2.撤銷(非法手段取得資質)
有下列情形之一的,資質許可機關應當撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質:
(1)資質許可機關工作人員濫用職權、玩忽職守準予資質許可的;
(2)超越法定職權準予資質許可的;
(3)違反法定程序準予資質許可的;
(4)對不符合資質標準條件的申請企業(yè)準予資質許可的;
(5)以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質許可的,應當予以撤銷。
3.注銷(取消登記在冊的事項)
有下列情形之一的,資質許可機關應當依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質,并向社會公布其建筑業(yè)企業(yè)資質證書作廢,企業(yè)應當及時將建筑業(yè)企業(yè)資質證書交回資質許可機關:
(1)資質證書有效期屆滿,未依法申請延續(xù)的;
(2)企業(yè)依法終止的;
(3)資質證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(4)企業(yè)提出注銷申請的。
四、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定
外商投資,是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在中國境內進行的投資活動,包括下列情形:
1.外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內設立外商投資企業(yè);
2.外國投資者取得中國境內企業(yè)的股份、股權、財產份額或者其他類似權益;
3.外國投資者單獨或者與其他投資者共同在中國境內投資新建項目。
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