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一、《公路建設市場管理辦法》的主要規定

第二十九條公路工程實行政府監督、法人管理、社會監理、企業自檢的質量保證體系。

二、《公路水運工程質量安全督查辦法》的相關規定

(一)督查方式: 質量與安全督查分為綜合督查和專項督查，可采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

(二)督查內容

1.綜合督查是對公路水運工程質量與安全監管情況及在建項目質量與安全狀況的抽查。

①質量與安全監管情況抽查，主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關工程質量和建設安全法規的貫徹落實情況，對違法違規行為的查處情況，對質量與安全問題舉報的調查處理情況。

②在建項目質量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質量的情況。

2.專項督查是對公路水運工程的關鍵環節、重要部位的質量、安全狀況采取的有針對性的抽查，具體工作方式和程序可根據工作需要確定。

三、公路建設市場督查工作規則 督查工作分為綜合督查與專項督查。

1.綜合督查是對基本建設程序執行、信用體系建設、市場監管等方面行業監管情況及項目建設單位在招標投標管理、信用管理、工程管理等方面開展的全面督查。

2.專項督查是對公路建設市場招標投標專項或信用體系專項等行業監管及項目執行情況開展的督查。

四、公路水運工程平安工地考核評價標準

(一)考核評價程序

1.考核評價分為示范、達標、不達標三個等級。

2.工程項目開工前，建設單位應組織開展安全生產條件核查，提出意見，并向交通運輸主管部門備案。

3.工程項目施工期間，交通運輸主管部門應結合日常安全檢查，開展平安工地考核評價工作。

4.工程項目交工驗收前，交通運輸主管部門應組織開展工程項目平安工地考核評價。

(二)創建平安工地的要求

1.建設單位對平安工地，創建達標負總責。每半年對所有合同段組織一次平安工地考核評價。

2.施工單位應以創建平安工地為安全管理目標。每月應至少組織一次全面自查，自查考核評價結果應存檔，并向監理和建設單位報備。

3.監理單位應將創建平安工地作為安全監理的主要內容。每季度對各施工合同段獨立開展考核評價。

(三)考核評價結果應用及要求

(1)考核期內發生1起一般生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段不能評為示范等級;

(2)發生2起一般或1起較大及以上生產安全責任事故，負有事故責任的施工合同段直接評為不達標等級。

五、公路建設市場信用體系

1.公路建設市場信用信息管理辦法

包括公路建設從業單位基本信息、表彰獎勵類良好行為信息、不良行為信息和信用評價信息。

2.公路施工企業信用評價規則

第七條 評價內容: 評價內容由公路施工企業投標行為、履約行為和其他行為構成。

投標行為以公路施工企業單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。

第九條 評價主體

公路施工企業投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人負責評價，其他行為由負責行業監管的相應地方人民政府交通運輸主管部門負責評價。

第十一條 評價程序

(1)投標行為評價。無不良投標行為的公路施工企業不進行評價。聯合體有不良投標行為的，聯合體各方均按相應標準扣分。

(2)履約行為評價。聯合體有不良履約行為的，聯合體各方均按相應標準扣分。

(3)其他行為評價。

第十二條 等級標準

公路施工企業信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應的企業評分X分別為：

AA級：95分≤X≤100分，信用好; 　 　A級：85分≤X<95分，信用較好;

B級：75分≤X<85分，信用一般; 　　C級：60分≤X<75分，信用較差;

D級：X<60分，信用差。

第十四條 公路施工企業信用升級實行逐級上升制，每年只能上升一個等級，不得越級。

第十六條 公路施工企業資質升級的，其信用評價等級不變。企業分立的，按照新設立企業確定信用評價等級，但不得高于原評價等級。企業合并的，按照合并 前信用評價等級較低企業等級確定。

六、公路工程設計變更管理的相關規定

公路工程設計變更分為重大設計變更、較大設計變更和一般設計變更。重大設計變更由交通部負責審批。較大設計變更由省級交通主管部門負責審批。項目法人負責對一般設計變更進行審查。

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