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二級建造師《施工管理》考點講解：2Z安全生產(chǎn)管理制度體系

2Z20 施工安全生產(chǎn)管理

2Z21 安全生產(chǎn)管理制度體系

一、施工安全管理制度體系建立的重要性(了解)

二、施工安全生產(chǎn)管理制度體系建立的原則

(1) 應(yīng)貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)責任制和群防群治制度，確保工程施工勞動者的人身和財產(chǎn)安全。

(2) 施工安全管理管理體系的建立，必須適用于工程施工全過程的安全管理和控制。

(3) 施工安全管理管理體系必須符合相關(guān)法律、法規(guī)要求。

(4) 項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合各項目的實際加以充實

(5) 企業(yè)應(yīng)加強管理和指導(dǎo)

三、施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容

1. 安全生產(chǎn)責任制度

安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和管生產(chǎn)的必須管安全的原則，安全生產(chǎn)責任制度的主要內(nèi)容包括：

(1) 企業(yè)和項目相關(guān)人員的安全職責

(2) 對安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法

(3) 明確總分包的安全生產(chǎn)責任。

實行總承包的由總承包單位負責，分包單位向總包單位負責，服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理

(4) 項目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程

(5) 施工現(xiàn)場應(yīng)按工程項目大小配備專(兼)職安全人員。

建筑面積1萬m2以下的工地至少有一名專職人員;

1萬m2以上的工地設(shè)2～3名專職人員;5萬m2以上的大型工地，按不同專業(yè)組成安全管理組進行安全監(jiān)督檢查。

2.安全生產(chǎn)許可證制度

施工企業(yè)進行生產(chǎn)前，應(yīng)當向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。嚴禁未取得安全生產(chǎn)許可證建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動。

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，未發(fā)生死亡事故的，可不再審查，延期3年。

企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。

3.政府安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

(1) 國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

(2) 縣級以上地方人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

(3) 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責分工，負責有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(4) 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(5) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為，對重大隱患可以責令暫時停止施工。

4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)一般包括對管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)員工的安全教育。

1) 管理人員的安全教育

(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育

(2) 項目經(jīng)理、技術(shù)負責人和技術(shù)干部的安全教育

(3) 行政管理干部的安全教育

(4) 企業(yè)安全管理人員的安全教育

(5) 班組長和安全員的安全教育

2) 特種作業(yè)人員的安全教育

P194第二段的內(nèi)容認真學(xué)習(xí)

對特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意以下三點：

(1) 特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育

(2) 培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準許獨立作業(yè)。

(3) 取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進行復(fù)市。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。

特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種以上，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，復(fù)審時間可以延長至每6年1次。

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