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二建法規(guī)2Z 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式

2Z00 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度

2Z10 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度

2Z11 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和招標(biāo)方式

一、建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍

1、大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的項(xiàng)目-二公

2、全部或者部分使用國(guó)有資金或者國(guó)家融資的項(xiàng)目-國(guó)資

3、使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款或援助的項(xiàng)目-外資

二、建設(shè)工程必須招標(biāo)的規(guī)模

1、施工單項(xiàng)200萬(wàn)以上;

2、單項(xiàng)采購(gòu)100萬(wàn)以上;

3、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu);單項(xiàng)50萬(wàn)以上

4、單項(xiàng)不夠上述標(biāo)準(zhǔn);但總投資在萬(wàn)以上

三、可以不招標(biāo)的項(xiàng)目

(一)《招投標(biāo)法》規(guī)定：

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

以不進(jìn)行招標(biāo)。

(二)《實(shí)施條例》規(guī)定：

1、需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù);

2、采購(gòu)人依法能夠自行建沒(méi)、生產(chǎn)或者提供;

3、已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;

4、需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求;

5、國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。

二、建設(shè)工程招標(biāo)方式

(一)公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)的范圍：

1、國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門(mén)確定的國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點(diǎn)項(xiàng)目不適宜公開(kāi)招標(biāo)經(jīng)批準(zhǔn)可邀請(qǐng)招標(biāo);

2、國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的可邀請(qǐng)招標(biāo)：

(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的;

(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額比例過(guò)大。

(二)總承包招標(biāo)和兩階段招標(biāo)

招標(biāo)人可以依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包招標(biāo)。

技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以分兩階段進(jìn)行招標(biāo)。

第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的要求提交不帶報(bào)價(jià)的技術(shù)建議，招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編制招標(biāo)文件。

第二階段，招標(biāo)人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標(biāo)人提供招標(biāo)文件，投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件。

三、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所

1、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，建立統(tǒng)一規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所。交易場(chǎng)所不得與行政監(jiān)督部門(mén)存在隸屬關(guān)系，不得以營(yíng)利為目的。

2、國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。

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