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監(jiān)理工程師處理索賠應(yīng)遵循的原則
1.公平合理地處理索賠。按照合同約定行事,工程師應(yīng)該準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行合同,在索賠的解決和處理過程中應(yīng)貫穿合同精神。
2.及時(shí)做出決定和處理索賠。在工程施工中,監(jiān)理工程師必須及時(shí)地(有的合同規(guī)定具體的時(shí)間,或“在合理的時(shí)間內(nèi)”)做出決定,下達(dá)通知、指令,表示認(rèn)可等。可以體現(xiàn)出如下重要作用。
(1)可以減少承包人的索賠機(jī)會(huì)。因?yàn)槿绻O(jiān)理工程師不能迅速及時(shí)地行事,造成承包人的損失,必須給予工期或費(fèi)用的補(bǔ)償。
(2)防止干擾事件影響的擴(kuò)大。若不及時(shí)行事,會(huì)造成承包人停工處理指令,或承包人繼續(xù)施工,造成更大范圍的損失和影響。
(3)在收到承包人的索賠意向通知后應(yīng)迅速做出反應(yīng),認(rèn)真研究密切注意干擾事件的發(fā)展。一方面可以及時(shí)采取措施降低損失;另一方面可以掌握干擾事件發(fā)生和發(fā)展的過程,掌握第一手資料,為分析、評價(jià)承包人的索賠做準(zhǔn)備。
(4)如不及時(shí)地解決索賠問題,將會(huì)加深雙方的不理解、不一致和矛盾。如果不能及時(shí)解決索賠問題,會(huì)導(dǎo)致承包人資金周轉(zhuǎn)困難,積極性受到影響,施工進(jìn)度放慢,對監(jiān)理工程師和發(fā)包人缺乏信任感;而發(fā)包人會(huì)抱怨承包人拖延工期,不積極履約。
(5)不及時(shí)行事會(huì)造成索賠解決的困難。單個(gè)索賠集中、索賠額積累起來,不僅給分析、評價(jià)帶來困難,而且會(huì)帶來新的問題,使解決過程復(fù)雜化。
3.盡可能通過協(xié)商達(dá)成一致。監(jiān)理工程師在處理和解決索賠問題時(shí)應(yīng)及時(shí)地與發(fā)包人和承包人溝通,保持經(jīng)常性的聯(lián)系。在做出決定,特別是調(diào)整價(jià)格、決定工期和費(fèi)用補(bǔ)償,做出決定前,應(yīng)充分地與合同雙方協(xié)商,最好達(dá)成一致,取得共識。如果他的協(xié)調(diào)不成功使索賠爭執(zhí)升級,則對合同雙方都是損失,將會(huì)嚴(yán)重影響工程項(xiàng)目的整體效益。
4.誠實(shí)信用。監(jiān)理工程師有很大的工程管理權(quán)力,對工程的整體效益有關(guān)鍵性的作用。發(fā)包人出于信任,將工程管理的任務(wù)交給監(jiān)理工程師;承包人希望監(jiān)理工程師公平行事。
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