2021年11月16日，國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、生態(tài)環(huán)境部四部委聯(lián)合印發(fā)《深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實施方案》。

方案指出：有條件的地區(qū)2025年前實現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰、全國公共機(jī)構(gòu)碳排放總量2030年前盡早達(dá)峰。鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用能源托管等合同能源管理方式，鼓勵有條件的地區(qū)推動公共機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c碳排放權(quán)交易。

2021年6月1日，國管局、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃的通知》曾指出：2020年，全國公共機(jī)構(gòu)約158.6萬家，十四五期間圍繞接近159萬家公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能降碳的改造過程意味著巨大的投資，孕育著巨大商機(jī)，機(jī)遇如下：

在調(diào)整用能結(jié)構(gòu)方面：主要著力推進(jìn)終端用能電氣化，大力推廣太陽能光伏光熱項目，到2025年公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實現(xiàn)光伏覆蓋率達(dá)到50%。持續(xù)推廣新能源汽車。

在提升建筑綠色低碳運(yùn)行水平方面：大力發(fā)展綠色建筑，加大既有建筑節(jié)能改造力度，提高建筑用能管理智能化水平、鼓勵將樓宇自控、能耗監(jiān)管、分布式發(fā)電等系統(tǒng)進(jìn)行集成整合，實現(xiàn)各系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打造智能建筑管控系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化、智能化的能源管理。

在推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品方面：加大綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用力度、大力采購綠色低碳產(chǎn)品、積極持續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能市場化機(jī)制運(yùn)用，鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用能源托管等合同能源管理方式，鼓勵有條件的地區(qū)推動公共機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c碳排放權(quán)交易。

強(qiáng)化綠色低碳管理能力建設(shè)方面：研究出臺《公共機(jī)構(gòu)碳排放核算指南【暫行】》，明確公共機(jī)構(gòu)碳排放核算邊界、核算范圍和碳排放因子取值。將碳排放量納入能源資源消費(fèi)統(tǒng)計指標(biāo)體系，組織各地區(qū)實施碳排放報告。

開展碳排放考核。將單位建筑面積碳排放量作為約束性指標(biāo)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃和考核體系。

推動公共機(jī)構(gòu)重點用能單位設(shè)置碳排放管理員相關(guān)崗位。

2022年碳排放管理員考試，預(yù)計將于2022年第三季度進(jìn)行第一期。