一級建造師對報考人員的身份沒有限制，事業單位人員只要符合一級建造師的報考條件，就可以報名參加考試。一級建造師對考生的專業、學歷、工作年限都有嚴格要求，三個方面的條件必須都滿足才能報名。
事業單位人員無法參加建造師注冊公務員屬于事業單位的公職人員，再滿足一級建造師的學歷要求、工作年限要求以及專業要求的情況下，可以參加一級建造師的考試，通過考試之后可以拿到建造師資格證書。
通過一級建造師考試的人群，要想從事建造行業的工作，就必須要受聘于一家有資質的企業，并且要與企業簽訂相應的合同，這樣才可以進行建造師的執業注冊。但是這樣的注冊政策，卻和事業單位的性質是產生沖突的。
事業單位的政策要求，公務員必須要做到一人一崗，不能夠從事任何盈利性的活動，所以公務員即使是拿到了一級建造師的資格證書，也無法完成相應的執業注冊，無法從事執業活動。
一級建造師證的用途有哪些取得一級建造師執業資格證書、且符合注冊條件的人員，經過注冊登記后，可以用建造師的名義擔任建設工程項目施工的項目經理、從事其他施工活動的管理、從事法律、行政法規或國務院建設行政主管部門規定的其他業務。
國家法律規定：大中型工程項目的項目經理必須由取得建造師執業資格的人員擔任；國家對各類工程類企業資質標準資質辦理及每年資質考核一個重要的指標就是建造師人員數量的多少。
在工程招投標時，投標企業擬聘該項目的項目經理必須本人到場，且必須攜帶其本人的建造師證。項目開工后必須由持有建造師證書的人員擔任項目項目經理;竣工后必須蓋項目經理的建造師執業印章。
