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關(guān)于所得稅系的定義與功能內(nèi)容是什么
通常所說的所得稅并不是一個(gè)稅種,而是指所得稅系。所得稅系包括各種所得稅,諸如個(gè)人所得稅、公司所得稅、資本利得稅、社會(huì)保險(xiǎn)稅等等。
所得稅與其他稅系相比較,歸結(jié)起來有以下幾個(gè)特點(diǎn):
1、所得稅是對(duì)人稅,而非對(duì)物稅。就所得稅的課稅對(duì)象而言,它是納稅人的各種所得,包括貨幣所得與實(shí)物所得,對(duì)其課稅就是取得納稅人的一部分所得。所得稅的出發(fā)點(diǎn)是先將人列入征稅范圍,然后才對(duì)他們的所得征稅,這與流轉(zhuǎn)稅系由物及人不同。
2、所得稅為直接稅。所得稅是純粹的直接稅,它是根據(jù)納稅人的納稅能力予以課征的,稅負(fù)由納稅人本身承擔(dān),一般不會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)嫁。
3、所得稅體現(xiàn)稅收公平原則。它的一條普遍原則是“所得多的多征,所得少的少征,無所得的不征”,與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)。所得稅一般采用累進(jìn)稅率,如果稅率級(jí)次以及*6與最低稅率確定恰當(dāng),就能更好地適用納稅人的稅負(fù)能力,以調(diào)節(jié)不同所有者的收入,做到稅負(fù)公平。
4、所得稅能實(shí)行源泉征收,能保證稅款按時(shí)足額入庫(kù)。
5、所得稅能對(duì)勞動(dòng)所得和非勞動(dòng)所得實(shí)行區(qū)別對(duì)待的原則,在稅負(fù)上有所輕重。同時(shí),所得稅以純所得為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)最低生活費(fèi)和近親撫養(yǎng)費(fèi)給予免征或?qū)挏p,從而使得稅負(fù)更加公平合理。
所得稅的這些特點(diǎn),使得它在二十世紀(jì)風(fēng)靡全球,在一些國(guó)家里成為稅制結(jié)構(gòu)的中心,在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家中居于主要地位。
所得稅系的功能主要有:
就性質(zhì)而言,所得稅是依照納稅者能力狀況征收的,而且政府可根據(jù)需要適時(shí)地調(diào)整稅率等,使該稅系保持一定彈性;加之所得稅一般實(shí)行累進(jìn)稅率,因此,所得稅的首要功能在于貫徹社會(huì)財(cái)富公平分配政策,抑制社會(huì)財(cái)富的過量私集,縮小貧富差距。其次是籌集財(cái)政收入功能;第三是能自動(dòng)地熨平經(jīng)濟(jì)的波動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定成長(zhǎng)。最后是可以抑制消費(fèi)、鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄和投資。
所得稅系中的主要稅種有個(gè)人所得稅、公司所得和社會(huì)保險(xiǎn)稅,這些稅種又各有其獨(dú)特功能。
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