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工資薪金扣除 準確把握范圍

《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》規定，企業發生的合理的工資、薪金支出，準予扣除。什么是合理的工資、薪金？《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》（國稅函[2009]3號）規定，合理的工資、薪金，是指企業按照股東大會、董事會、薪酬委員會或相關管理機構制訂的工資、薪金制度規定實際發放給員工的工資、薪金。以上是稅收法規所稱的工資、薪金，而《企業會計準則》稱為職工薪酬。職工薪酬是指企業為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出。包括職工工資、獎金、津貼和補貼，職工福利費，醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費，住房公積金，工會經費和職工教育經費，非貨幣性福利，因解除與職工的勞動關系給予的補償，其他與獲得職工提供的服務相關的支出。可以看出，稅收法規所稱的工資、薪金與會計準則的職工薪酬不同，在計算企業所得稅時如何扣除，需要納稅人注意。

計算企業所得稅允許扣除的工資范圍

國稅函[2009]3號文件規定，工資、薪金，是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關的其他支出。也就是說，企業支付給員工的因任職或者受雇有關的一切支出，但不包括企業為員工繳付的“三險一金”的數額。因為國稅函[2009]3號文件對工資、薪金總額的規定是企業實際發放的工資、薪金總和，不包括企業的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。既然上述事項支出按稅收規定不屬于工資總額，也就不屬于工資、薪金支出。但并非這些事項不允許稅前扣除，只不過需要按稅法規定的比例在相關費用中計算扣除。企業為個人繳付的“三險一金”屬于給員工的報酬，但這些屬于間接支付給員工的。而福利費、教育經費、工會經費屬于企業費用，工傷保險、生育保險并非人人受益。所以，計算企業所得稅允許扣除的工資、薪金支出，僅指個人在企業任職或者受雇從企業取得的直接所得（包括現金和非現金報酬）。

企業支付給哪些人員的報酬按工資、薪金扣除

哪些人員屬于企業員工？《企業所得稅稅前扣除辦法》（國稅發[2000]84號）規定，企業員工是指在企業任職或與其有雇傭關系的員工。包括固定職工、合同工、臨時工。同時規定，不屬于企業員工的包括：從提取的職工福利費中列支的人員，離退休職工、下崗職工、待崗職工等。該文件已經被廢止，企業所得稅法實施后，沒有文件明確企業員工包括哪些人。在實際工作中，無論是企業辦稅人員還是稅務人員，在這個問題上都存在分歧。就企業而言，企業員工包括固定職工、合同工、臨時工，除應由福利費中列支的人員工資外，都應按工資、薪金支出扣除。稅企發生爭議的焦點在于合同工與臨時工問題。

隨著社會勞動制度的改革，企業用人多數采用合同工的形式。合同工，顧名思義，企業需要與員工簽訂勞動合同。這也是稅務人員判定企業員工的重要依據。事實上，有些企業用工并未簽訂勞動合同，而是口頭協議，給稅務人員判定帶來一定難度。所以，有些稅務人員會依據是否繳納社會基本養老保險（以下簡稱社保）作為判定依據?？墒?，有些企業的員工又無法繳納社保，比如企業招用外省或外地人員、農民工等。對于沒有簽訂勞動合同，又沒有為其繳納社保的員工，企業稱為臨時工。對此，有些稅務人員采用查閱經勞動部門審批的《工資手冊》進行判定。也就是說，如果在《工資手冊》中包含這個人，可作為企業的員工。往往有些企業在以上3項中都不具備。其理由是臨時工流動性大，年初辦理《工資手冊》時是張三，中途換成李四。由此，稅務人員在判定上難上加難。筆者認為，企業與員工應當簽訂勞動合同的要依法簽訂，沒有簽訂的由勞動部門制裁；企業應當為員工繳納社保的必須繳納，沒有繳納的由社保管理部門制裁；判定企業員工應當本著稅法規定的與取得收入有關的、合理的支出原則。也就是企業有正當理由情況下，雇傭的員工無論是否有勞動合同、是否繳納社保、是否有《工資手冊》，只要符合任職受雇關系的，為其發放的工資性支出，都可以按合理的工資、薪金支出確認扣除。

臨時工工資與勞務報酬的判定

1.對有固定崗位、臨時性招用的，無論工作多少天都屬于企業員工。如打更崗、保潔崗、保安崗等，即使是三五天更換一個人，支付給個人的報酬均屬于工資性支出。

2.對企業臨時發生的事項，臨時性招用人員，該事項結束即終止的，無論時間多長，企業所支付的報酬都屬于勞務報酬范圍。如廠房遭受水災，需要臨時性招用人員清淤（或臨時挖溝等）。不管給多少線，也不管干多長時間，都屬于支付勞務報酬，需要對取得勞務報酬的人員提供合法發票，企業方可扣除。

此外，企業可參照《國家稅務總局關于印發〈征收個人所得稅若干問題的規定〉的通知》（國稅發[1994]89號）對個人所得稅劃分稅目的規定進行判定。即工資、薪金所得是屬于非獨立個人勞務活動，即在機關、團體、學校、部隊、企事業單位及其他組織中任職、受雇而得到的報酬；勞務報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務取得的報酬。兩者的主要區別在于，前者存在雇傭與被雇傭關系，后者不存在這種關系。

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