各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　自2003年10月總局下發(fā)《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理的通知》(國稅發(fā)〔2003〕121號)以來，各地稅務(wù)機關(guān)在加強貨物運輸業(yè)稅收征收管理方面取得了一定成績。但從近期總局調(diào)查了解的情況看，部分基層征收機關(guān)在受理貨物運輸企業(yè)申報納稅時，一定程度上存在對申報數(shù)據(jù)審核不嚴(yán)和發(fā)票信息采集質(zhì)量不高等問題。為進(jìn)一步提高對貨物運輸企業(yè)的納稅申報和稅款征收工作的管理水平，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、關(guān)于填寫和報送貨物運輸業(yè)發(fā)票清單

　　開票單位必須按照國稅發(fā)〔2003〕121號文件的有關(guān)規(guī)定，填寫和報送貨物運輸業(yè)發(fā)票清單。

　　（一）地方稅務(wù)局代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時，要按規(guī)定先征收稅款后再開具貨物運輸業(yè)發(fā)票，并將代開的貨物運輸業(yè)發(fā)票填寫《地稅局代開貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》。

　　（二）自開票納稅人在申報繳納營業(yè)稅時，除報送營業(yè)稅申報表外，必須向主管地方稅務(wù)局報送《自開票納稅人貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》的紙制文件和電子信息。

　　（三）代開票中介機構(gòu)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票時要先代征稅款后再開具貨物運輸業(yè)發(fā)票。代開票中介機構(gòu)在解繳代征稅款后，必須按主管地方稅務(wù)局規(guī)定的申報期限報送《中介機構(gòu)代開貨物運輸業(yè)發(fā)票清單》的紙制文件和電子信息。

　　二、關(guān)于貨物運輸業(yè)發(fā)票清單審核

　　地方稅務(wù)局征收機關(guān)在受理自開票納稅人納稅申報和中介機構(gòu)代開票清單及代征稅款時，要對其申報的紙質(zhì)清單匯總數(shù)與電子信息匯總數(shù)以及繳納稅款數(shù)進(jìn)行認(rèn)真核對，確保每月納稅人申報繳納營業(yè)稅的計稅營業(yè)額，不小于其每月發(fā)票開具金額，確保上傳的清單是征稅以后的貨物運輸業(yè)發(fā)票存根聯(lián)數(shù)據(jù)形成的清單。

　　國家稅務(wù)局在受理增值稅一般納稅人貨物運輸業(yè)發(fā)票申報抵扣時，要嚴(yán)格核對其申報的紙質(zhì)清單匯總數(shù)與電子信息匯總數(shù)是否一致，錄入的清單信息是否準(zhǔn)確、規(guī)范，不斷提高貨物運輸業(yè)發(fā)票抵扣聯(lián)信息采集的質(zhì)量。

　　三、各地地稅征收機關(guān)、國稅征收機關(guān)必須按照規(guī)定期限，完整地采集、傳遞貨物運輸業(yè)發(fā)票清單。省級地方稅務(wù)局、國家稅務(wù)局應(yīng)按期將匯總的貨物運輸業(yè)發(fā)票清單上傳總局，以確保總局按時進(jìn)行稽核比對。

　　四、地方稅務(wù)局對貨物運輸業(yè)自開票納稅人轉(zhuǎn)為非正常戶的，要立即停止向其發(fā)售貨物運輸業(yè)發(fā)票，追繳已售發(fā)票和欠繳稅款，防止非法領(lǐng)用貨物運輸業(yè)發(fā)票而不申報納稅現(xiàn)象的發(fā)生。

　　五、要積極運用信息化手段，定期對納稅人申報的營業(yè)稅營業(yè)額和企業(yè)所得稅營業(yè)收入進(jìn)行比對，防止納稅人不如實申報收入、逃避納稅義務(wù)等情況的發(fā)生。

　　六、加強對自開票納稅人的企業(yè)所得稅征收管理。主管稅務(wù)機關(guān)在受理自開票納稅人申報繳納企業(yè)所得稅時，要對其對外開具的貨物運輸業(yè)發(fā)票金額和申報繳納企業(yè)所得稅的收入額進(jìn)行比對，對申報繳納企業(yè)所得稅的收入額低于對外開具貨物運輸業(yè)發(fā)票總額的，主管稅務(wù)機關(guān)要予以查實，并作相應(yīng)納稅調(diào)整。