國家 稅務(wù)總局信息產(chǎn)業(yè)部

　　國家 稅務(wù)總局信息產(chǎn)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知

　　國稅發(fā)[2003]140號(hào)
 

　　國家稅務(wù)總局中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部

　　二○○三年十一月八日

集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理辦法
    第一章 總則 
    第一條 為規(guī)范對(duì)從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)國務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（國發(fā)〔2000〕18號(hào)），制定本辦法。 
    第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定機(jī)構(gòu)（以下簡稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”）的管理。 
    第三條 國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)境內(nèi)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的審定、授權(quán)、監(jiān)督和管理工作。 
    第二章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的資格條件 
    第四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件: 
    （一）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任的法人組織； 
    （二）擁有具備集成電路相關(guān)專業(yè)知識(shí)和管理能力的業(yè)務(wù)人員（不少于5人）； 
    （三）擁有經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉國內(nèi)外集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)人員（不少于5人）； 
    （四）擁有固定辦公場(chǎng)所和用于集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理工作的軟硬件設(shè)施； 
    （五）內(nèi)部管理制度健全，崗責(zé)體系明晰； 
    （六）獨(dú)立于集成電路產(chǎn)品設(shè)計(jì)及相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)； 
    （七）國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部要求的其他條件。 
    本辦法第四條（二）、（三）款規(guī)定應(yīng)具備的人員不得相互兼任，并應(yīng)與認(rèn)定機(jī)構(gòu)訂立1—3年服務(wù)協(xié)議。 
    第五條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)公平、公正、科學(xué)、高效地開展工作，并為申請(qǐng)認(rèn)定單位保守商業(yè)和技術(shù)秘密。 
    第六條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)從事認(rèn)定工作的技術(shù)人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，確保有關(guān)人員具備勝任工作的能力，滿足認(rèn)定工作的要求。 
    第七條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事可能影響認(rèn)定結(jié)果的活動(dòng)。工作人員與申請(qǐng)認(rèn)定單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 
    第三章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)和批準(zhǔn) 
    第八條 符合本辦法規(guī)定條件的單位，應(yīng)同時(shí)向國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部提交獲得認(rèn)定機(jī)構(gòu)資格的書面申請(qǐng)，并附送相關(guān)資格能力證明和各項(xiàng)管理制度等資料。 
    第九條 國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部依據(jù)本辦法的規(guī)定，組織人員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行審核（包括文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核、對(duì)實(shí)施集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定的過程進(jìn)行見證），并形成審核報(bào)告。 
    第十條 經(jīng)審核符合條件的申請(qǐng)單位，由國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部列名單公布，獲得從事集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定工作的執(zhí)業(yè)資格。 
    第四章 認(rèn)定機(jī)構(gòu)的職責(zé) 
    第十一條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)接受國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部的委托，按照規(guī)定的章程，開展集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品的認(rèn)定工作。 
    （一）依據(jù)《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定單位及產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審； 
    （二）向申請(qǐng)認(rèn)定單位出具評(píng)審報(bào)告； 
    （三）提出認(rèn)定建議，擬定初選的合格企業(yè)及產(chǎn)品名單； 
    （四）組織對(duì)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)的年度資格審驗(yàn)工作； 
    （五）國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部委托的其他工作。 
    第十二條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)自接受委托之日起5個(gè)工作日內(nèi)以信函、電話或電子郵件等方式通知申請(qǐng)認(rèn)定單位提供相關(guān)資料，并收取認(rèn)定費(fèi)用。 
    第十三條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到申請(qǐng)認(rèn)定單位報(bào)送的各項(xiàng)資料日起，在60個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審，并將初選的合格企業(yè)與產(chǎn)品名單上報(bào)國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部審核。 
    第十四條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)在國家核定的費(fèi)用幅度內(nèi)收取認(rèn)定費(fèi)用，不得擅自改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)用幅度由國家價(jià)格主管部門核定。 
    第十五條 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂認(rèn)定管理章程，規(guī)定評(píng)審程序，并報(bào)國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部備案。 
    第五章 罰則 
    第十六條 國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，對(duì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期檢查。 
    第十七條 對(duì)于提供虛假資格條件證明、騙取認(rèn)定機(jī)構(gòu)資格的，國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部公布撤銷其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。 
    第十八條 凡發(fā)現(xiàn)認(rèn)定機(jī)構(gòu)存在下列情形之一者，國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部暫停其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格，并責(zé)令限期整改： 
    （一）弄虛作假，徇私舞弊，幫助不符合條件的申請(qǐng)認(rèn)定單位及產(chǎn)品通過認(rèn)定； 
    （二）故意刁難申請(qǐng)認(rèn)定單位，有失公正，嚴(yán)重失職； 
    （三）超額收取認(rèn)定費(fèi)用； 
    （四）認(rèn)定機(jī)構(gòu)與人員在工作中有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為； 
    （五）認(rèn)定機(jī)構(gòu)與人員的能力不能勝任認(rèn)定管理的要求； 
    （六）國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部規(guī)定的其他情形。 
    對(duì)于整改后仍不能滿足要求的認(rèn)定機(jī)構(gòu)，國家稅務(wù)總局、信息產(chǎn)業(yè)部撤銷其認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格，3年內(nèi)不受理其執(zhí)業(yè)申請(qǐng)。 
    第六章 附則 
    第十九條 本辦法自2004年1月1日起施行。