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農產品收購發(fā)票新規(guī)定

農產品收購發(fā)票新規(guī)定農產品收購發(fā)票，由于是由收購者自行開具給售貨方，一直以來都是涉票犯罪的重災區(qū)，更是各級稅務機關嚴管的票種。農產品收購發(fā)票使用企業(yè)，在使用農產品收購發(fā)票時要嚴格掌握各地相關政策，避免不必要的損失。

一、發(fā)票的購買、使用的規(guī)定

(一)、基本規(guī)定：

《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十六條、二十七條規(guī)定：發(fā)票限于領購單位和個人在本省、自治區(qū)、直轄市內開具。省、自治區(qū)、直轄市稅務機關可以規(guī)定跨市、縣開具發(fā)票的辦法;任何單位和個人未經批準，不得跨規(guī)定的使用區(qū)域攜帶、郵寄、運輸空白發(fā)票。禁止攜帶、郵寄或者運輸空白發(fā)票出入境。

因此，納稅人購買的農產品收購發(fā)票只能在本地區(qū)開具，不得攜帶空白發(fā)票跨規(guī)定使用。

(二)、各地的具體規(guī)定：

為了加強對農產品收購發(fā)票的管理，嚴格控制農產品收購發(fā)票的使用，很多地方出臺了更加嚴格的規(guī)定：

例1、廈門市國家稅務局：

廈國稅公告(2016)9號《關于農產品收購發(fā)票管理有關問題的公告》二"關于收購發(fā)票的開具管理"第(四)條規(guī)定：收購發(fā)票僅限在本市范圍內開具。到本市以外收購農產品的，可向銷售方索取普通發(fā)票，或者向主管國稅機關申請開具《外出經營活動稅收管理證明》后，向收購地國稅機關申請領用收購發(fā)票。

二、發(fā)票的抵扣規(guī)定：

(一)農產品收購發(fā)票無需認證，同時沒有抵扣期限的規(guī)定。考慮到企業(yè)消耗原材料結轉成本的稅前扣除的規(guī)定，建議企業(yè)開具的農產品收購發(fā)票及時入賬。

同時，根據《簡并增值稅稅率有關政策的通知》【財稅(2017)37號文】對于農產品稅率以及進項稅額抵扣計算方法的規(guī)定以及國家稅務總局辦公廳2017年06月01日發(fā)布的"關于《國家稅務總局關于調整增值稅納稅申報有關事項的公告》的解讀"的文件內容的規(guī)定：營業(yè)稅改征增值稅試點期間，納稅人購進農產品用于生產銷售或委托受托加工17%稅率貨物而開具的農產品收購發(fā)票，在購入當期，按照11%的扣除率計算扣除，在領用時實行加計扣除，因此建議納稅人將開具的農產品收購發(fā)票及時入賬抵扣，避免領用原材料時，農產品收購發(fā)票尚未入賬，從而在增值稅加計扣除時產生不必要的麻煩。

(二)農產品收購發(fā)票開具應當符合規(guī)定。

我們參考一下廣東省國家稅務局的規(guī)定，廣東省國家稅務局公告2015年第14號《廣東省國家稅務局關于加強農產品收購發(fā)票管理有關問題的公告》：

"二、關于農產品收購發(fā)票的開具問題：納稅人應按照發(fā)票管理辦法及《廣東省國家稅務局普通發(fā)票管理實施規(guī)定》的要求領用、開具和保管農產品收購發(fā)票，如實填寫收購發(fā)票有關欄目，并向收款人逐筆開具發(fā)票，需要匯總開具的，應附上購貨清單(納入發(fā)票升級版范圍的納稅人需通過發(fā)票升級版系統(tǒng)開具購貨清單)。

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