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二級建造師《水利水電》知識點講解：2F施工招標的條件與程序

2F40 水利水電工程施工招標投標管理

2F42 施工招標的條件與程序

二、施工招標程序

水利工程施工招標程序一般包括招標報告?zhèn)浒浮⒕幹普袠宋募l(fā)布招標信息、出售招標文件、組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會(若組織)、招標文件澄清與修改(若有)、招標文件異議處理、組織開標、評標、確定中標人、提交招標投標情況的書面總結(jié)報告、發(fā)中標通知書、訂立書面合同。

1.編制招標文件

招標文件一般包括招標公告、投標人須知、評標辦法、合同條款及格式、工程量清單、招標圖紙、合同技術(shù)條款和投標文件格式等八章。其中，第二章投標人須知、第三章評標辦法、第四章第一節(jié)通用合同條款屬于《水利水電工程標準施工招標文件》(版)強制使用的內(nèi)容，應(yīng)不加修改的使用。

2.發(fā)布招標公告

招標文件的發(fā)售期不得少于5日。

采用邀請招標方式的，招標人應(yīng)當向3個以上有投標資格的法人或其他組織發(fā)出投標邀請書。投標人少于3個的，招標人應(yīng)當重新招標。

3.組織踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會

根據(jù)招標項目的具體情況，招標人可以組織投標人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。投標人依據(jù)招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。招標人不得單獨或者分別組織部分投標人進行現(xiàn)場踏勘。

對于投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該解答的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

4.澄清和修改招標文件

如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時間17天前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同)，要求招標人對招標文件予以澄清。

招標文件的澄清和修改通知將在投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清和修改通知發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，且影響投標文件編制的，相應(yīng)延長投標截止時間。

5.處理招標文件異議

潛在投標人或者其他利害關(guān)系人(指特定分包人、供應(yīng)商、投標人的項目負責人)對招標文件有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前提出。

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