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稅總函〔2017〕402號 關于進一步推進 “多證合一”工商共享信息運用工作的通知

發(fā)表于 : 2019-12-31 11:19:39 分類 : 稅收政策 來源 : 國家稅務總局
  國家稅務總局

  關于進一步推進“多證合一”工商共享信息運用工作的通知

  稅總函〔2017〕402號


  各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局:

  根據(jù)《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見》(稅總發(fā)〔2017〕101號)要求,進一步鞏固商事登記制度改革成果,切實減輕納稅人和基層稅務人員負擔,現(xiàn)就進一步推進“多證合一”工商共享信息運用有關事項通知如下。

  一、加強與工商部門的信息共享協(xié)作

  (一)配合工商部門加強共享信息源頭管理。各地稅務機關要主動加強與工商部門的溝通,及時向工商部門通報工商共享信息的質(zhì)量問題,積極協(xié)調(diào)工商部門增加相關信息錄入校驗規(guī)則,擴大登記信息共享范圍,以滿足稅務機關工作需要。

  (二)提升信息傳輸質(zhì)量。各地稅務機關要結合當?shù)貙嶋H,優(yōu)化工商、稅務信息共享方式方法,加強技術支撐,暢通信息共享渠道,提升信息共享頻率。對信息傳輸中出現(xiàn)的失真、遺漏問題,要與相關部門共同核實,查找原因,及時解決。

  (三)建立對賬核實機制。各地稅務機關要健全并落實與工商部門之間的信息共享對賬機制,加大對共享信息的核實力度,定期進行數(shù)據(jù)質(zhì)量比對分析,及時解決信息共享不全、不準的問題,不斷提高工商共享信息質(zhì)量。

  二、優(yōu)化登記信息補充采集

  (一)開展“多證合一”登記信息確認。新設立登記的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)首次辦理涉稅事宜時,稅務機關依據(jù)工商部門共享的登記信息制作《“多證合一”登記信息確認表》(詳見附件),提醒納稅人對其中不全的信息進行補充,對不準的信息進行更正,對需要更新的信息進行補正。

  (二)優(yōu)化納稅人信息采集環(huán)節(jié)。《納稅人首次辦稅補充信息表》中的部分信息由金稅三期核心征管系統(tǒng)(以下簡稱“征管系統(tǒng)”)自動生成,部分信息合并至實名辦稅、財務會計制度備案等環(huán)節(jié)采集。對首次辦理涉稅事宜的新設立登記企業(yè),稅務機關不再要求其填報《納稅人首次辦稅補充信息表》。

  三、做好存量戶換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照(以下簡稱“換照”)的稅務銜接

  (一)實現(xiàn)工商部門換照信息自動傳遞。金稅三期外部信息交換系統(tǒng)自動將納稅人在工商部門的換照信息傳遞至征管系統(tǒng),各地稅務機關通過征管系統(tǒng)相關模塊,及時為納稅人辦理相關涉稅業(yè)務。

  (二)提前引導納稅人辦理換照涉稅事宜。根據(jù)商事登記制度改革相關文件要求,企業(yè)要在2017年底前完成換照,稅務機關需要將納稅人識別號由原15位稅務登記號變更為18位統(tǒng)一社會信用代碼。各地稅務機關要早計劃、早安排,合理引導納稅人分批辦理,做好納稅服務,避免因納稅人識別號變更涉及的稅控系統(tǒng)、實時繳稅協(xié)議等業(yè)務處理導致辦稅服務廳擁堵。

  四、工作要求

  (一)高度重視。強化“多證合一”工商共享信息運用,是推進商事登記制度改革,便利市場主體,激發(fā)市場活力的重要前提。各地稅務機關要高度重視,切實提高相關工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,實現(xiàn)信息“多跑路”,納稅人“少跑腿”,保障各項改革措施落地。

  (二)加強領導。各地稅務機關分管領導要親自安排部署、組織推動,明確部門職責,做好政策宣傳、業(yè)務培訓、系統(tǒng)改造、崗責設置等相關工作。國稅局、地稅局要加強溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合,共同推進。

  (三)跟蹤問效。各地稅務機關要細化工作方案,明確責任主體,綜合運用督察督辦、績效管理等方法,確保工作落到實處、取得實效。

  本通知自2017年11月1日施行。稅務總局之前發(fā)布的文件與本通知規(guī)定不一致的,依照本通知規(guī)定執(zhí)行。

  附件:“多證合一”登記信息確認表
 
  國家稅務總局

  2017年9月15日
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