各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院出口退稅機(jī)制改革決定，及時(shí)解決累計(jì)欠退稅，總局決定，對出口企業(yè)2003年12月31日以前報(bào)關(guān)出口貨物（以出口貨物報(bào)關(guān)單〈出口退稅專用聯(lián)〉上注明的出口日期為準(zhǔn)，下同）的出口退稅情況進(jìn)行清算，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

　　一、凡出口企業(yè)申報(bào)退稅提供的是2004年1月1日以后（以開票日期為準(zhǔn)）增值稅防偽稅控系統(tǒng)開具的增值稅專用發(fā)票，退稅部門審核退稅時(shí)，仍未收到總局清分的相關(guān)增值稅專用發(fā)票稽核、協(xié)查信息的，可先行使用增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息審核出口退稅，再與總局清分的稽核、協(xié)查信息進(jìn)行比對；比對不上的，一律追回已退稅款，并按《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票電子信息審核出口退稅有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國稅函〔2003〕995號）第四條規(guī)定處理。

　　各級退稅部門應(yīng)根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于使用增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息審核出口退稅的緊急通知》（國稅函〔2004〕133號）及相關(guān)文件規(guī)定，提取增值稅專用發(fā)票認(rèn)證信息。總局將于近期下發(fā)2003年度清算出口退稅審核系統(tǒng)升級版，以便使用認(rèn)證信息審核出口退稅，在新軟件下發(fā)前，退稅部門對出口企業(yè)申報(bào)的增值稅專用發(fā)票應(yīng)采取與該認(rèn)證信息進(jìn)行人工比對的辦法。

　　二、出口企業(yè)于2004年3月31日之前將收齊紙質(zhì)退稅單證（含暫未收齊出口收匯核銷單、代理出口證明）的2003年度出口貨物申報(bào)退稅時(shí)，退稅部門不得因出口貨物報(bào)關(guān)單、專用稅票、代理出口證明等相關(guān)電子信息沒有或核對不符的原因，拒不受理申報(bào)。退稅部門受理后，應(yīng)按總局有關(guān)規(guī)定及時(shí)做好相關(guān)電子信息的傳遞和核查工作。

　　三、各級退稅部門按《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》（國稅函〔2003〕1303號）規(guī)定，在2004年4月15日完成2003年度出口退稅審核、審批工作后，屬于下列情況之一的，退稅部門可在紙質(zhì)出口貨物報(bào)關(guān)單、增值稅專用發(fā)票、專用稅票審核無誤的情況下，將該筆出口貨物退稅款列入“已審核暫不辦理退（免）稅額”。

　　（一）沒有紙質(zhì)代理出口證明；

　　（二）沒有出口貨物報(bào)關(guān)單、專用稅票、增值稅專用發(fā)票、代理出口證明信息或核對不符的；

　　（三）按《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的補(bǔ)充通知》（國稅函〔2004〕132號）有關(guān)規(guī)定通過“協(xié)查信息管理系統(tǒng)”再次進(jìn)行出口貨物函調(diào)尚未回函的；

　　（四）其他特殊原因（上報(bào)時(shí)應(yīng)作出文字說明）。

　　列入上述“已審核暫不辦理退（免）稅額”的，必須在相關(guān)信息和退稅單證收齊，并按有關(guān)退稅規(guī)定審核無誤后辦理退稅。

　　四、對2003年1月1日后成立的商貿(mào)企業(yè)及退稅部門對經(jīng)營狀況不甚了解的出口企業(yè)，退稅部門要與征管部門密切配合，掌握其納稅的基本狀況；對其出口貨物的退（免）稅申報(bào)，退稅部門要嚴(yán)格審核，必須在有關(guān)退稅憑證及相關(guān)電子信息核對無誤后方可辦理退稅。

　　五、為做好2003年度退稅清算中“已審核暫不辦理退（免）稅額”的匯總分析工作，請各地依據(jù)本通知《出口企業(yè)2003年度清算單證、信息不齊情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件）的內(nèi)容填寫后，于2004年4月20日前會(huì)同其他上報(bào)的清算報(bào)表，一并上報(bào)總局（進(jìn)出口稅收管理司）。