各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

　　為減少行政審批，日前國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2004〕16號），將人事部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《注冊稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕116號）中的“國家稅務(wù)總局統(tǒng)一規(guī)劃并組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)工作”（以下簡稱“考前培訓(xùn)”）列入被取消的行政審批項目，為加強考前培訓(xùn)的后續(xù)管理工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、各地要在認真清理考前培訓(xùn)項目的同時，全面放開考前培訓(xùn)工作，使考前培訓(xùn)工作市場化

　　減少行政審批，加快推進服務(wù)領(lǐng)域市場化工作是當(dāng)前政府工作的一項重要任務(wù)，也是全面貫徹落實《行政許可法》的主要內(nèi)容。為此，各地要在認真清理考前培訓(xùn)項目的同時，全面放開考前培訓(xùn)工作，使考前培訓(xùn)通過市場進行自主調(diào)節(jié)。

　　二、做好市場調(diào)節(jié)下的考前培訓(xùn)引導(dǎo)工作

　　舉辦考前培訓(xùn)的目的在于提高考生整體素質(zhì)，選拔優(yōu)秀人才以促進注冊稅務(wù)師行業(yè)的全面發(fā)展，重在社會效益，而非經(jīng)濟效益。因此，對通過市場自主調(diào)節(jié)下的考前培訓(xùn)進行引導(dǎo)是十分必要的。第一，要引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和人員從提高考生整體素質(zhì)入手，而不是片面追求合格率和應(yīng)試水平；第二，要引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和人員重視考前培訓(xùn)的社會效益；第三，要引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)和人員對考生進行規(guī)范化培訓(xùn)，在場地、師資、教材等方面給考生提供好的條件；第四，要堅持考培分開和自愿原則。

　　三、要及時向考生提供相關(guān)信息和資料

　　注冊稅務(wù)師考試屬于國家級考試，考試組織機構(gòu)和人員在考前、考后要及時向考生提供相關(guān)的信息和資料。第一，及時發(fā)布各科考試大綱，使考生根據(jù)大綱不同層次要求準(zhǔn)備各科應(yīng)試參考資料；第二，各考試組織機構(gòu)和人員不得指定考試專用教材，由考生根據(jù)大綱要求自主選擇考試輔導(dǎo)用書；第三，各考試組織機構(gòu)和人員要及時向社會提供考生報名、考試成績公布及查詢等各方面的信息，全方位為考生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　四、要認真查處考前培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違法案件

　　考前培訓(xùn)工作由市場調(diào)節(jié)后，對其管理工作不僅不能削弱，而且必須加強。特別是在市場化初期，各考試組織機構(gòu)和人員要注意對以下幾方面案件組織查處：第一，考試培訓(xùn)機構(gòu)和人員組織考前培訓(xùn)沒有實行考培分開以及違反自愿原則的；第二，考試培訓(xùn)機構(gòu)和人員以盈利為目的組織培訓(xùn)在行業(yè)內(nèi)部造成重大影響的；第三，違反公平、公正原則，對考前培訓(xùn)工作進行行業(yè)壟斷的。

　　放開考前培訓(xùn)工作，考前培訓(xùn)由市場進行調(diào)節(jié)，是一項政策性很強的工作，各考試組織機構(gòu)和人員要在引導(dǎo)好本地區(qū)考試培訓(xùn)機構(gòu)和人員組織考前培訓(xùn)的同時，切實加強對考前培訓(xùn)工作的具體管理，切不可因?qū)嵭惺袌龌犞沃l(fā)現(xiàn)重大問題，及時作出處理。各地可根據(jù)本通知制定具體實施辦法，并報國家稅務(wù)總局備案。