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一級(jí)建造師《市政工程》知識(shí)點(diǎn)：1K63勞務(wù)管理的有關(guān)要點(diǎn)

1K60市政公用工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

1K63勞務(wù)管理的有關(guān)要點(diǎn)

依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[]5號(hào))、原建設(shè)部《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》(建市[]131號(hào))等文件要求，在總承包項(xiàng)目內(nèi)推行勞務(wù)實(shí)名制管理。

一、分包人員實(shí)名制管理目的、意義

(一)目的

勞務(wù)實(shí)名制管理是勞務(wù)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，使總包對(duì)勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對(duì)號(hào)、調(diào)配有序，從而促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動(dòng)農(nóng)民工積極性、實(shí)施勞務(wù)精細(xì)化管理，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)意義

(1)實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，督促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方履約行為，使勞務(wù)用工管理逐步納入規(guī)范有序的軌道，從根本上規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)、減少勞動(dòng)糾紛、促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定。

(2)實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，掌握勞務(wù)人員的技能水平，工作經(jīng)歷，有利于有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民工的培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的知識(shí)和技能水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

(3)實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，逐人做好出勤、完成任務(wù)的記錄，按時(shí)支付工資，張榜公示工資支付情況，使總包可以有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)的工資發(fā)放。

(4)實(shí)行勞務(wù)實(shí)名制管理，使總包企業(yè)了解勞務(wù)企業(yè)用工人數(shù)、工資總額，便于總包企業(yè)有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

二、管理措施及管理方法

(一)管理措施

(1)勞務(wù)企業(yè)要與勞務(wù)人員依法簽訂書面勞動(dòng)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)、工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付形式、支付時(shí)間和項(xiàng)目。應(yīng)將勞務(wù)人員花名冊(cè)、 份證、勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報(bào)總包方項(xiàng)目部備案，并確保人、冊(cè)、證、合同、證書相符統(tǒng)一。人員有變動(dòng)的要及時(shí)變動(dòng)花名冊(cè)、并向總包方辦理變更備案。無身份證、無勞動(dòng)合同、無崗位證書的三無人員不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。

(2)要逐人建立勞務(wù)人員入場(chǎng)、繼續(xù)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、課時(shí)、考核結(jié)果、取證情況，并注意動(dòng)態(tài)維護(hù)、確保資料完整、齊全。項(xiàng)目部要定期檢查勞務(wù)人員培訓(xùn)檔案，了解培訓(xùn)開展情況，并可抽查檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。

(3)勞務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)名化。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工的勞務(wù)人員要佩戴工作卡，注明姓名、身份證號(hào)、工種、所屬勞務(wù)企業(yè)，沒有佩戴工作卡的不得進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。勞務(wù)企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)編制考勤表，每日點(diǎn)名考勤，逐人記錄工作量完成情況，并定期制定考核表。考勤表、考核表須報(bào)總包方項(xiàng)目部備案。

(4)勞務(wù)企業(yè)要根據(jù)勞務(wù)人員考勤表按月編制工資發(fā)放表，記錄工資支付時(shí)間、支付金額，經(jīng)本人簽字確認(rèn)后，張貼公示。勞務(wù)人員工資發(fā)放表須報(bào)總包方項(xiàng)目部備案。

(5)勞務(wù)企業(yè)要按照施工所在地政府要求，根據(jù)勞務(wù)人員花名冊(cè)為勞務(wù)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并將繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件、繳費(fèi)名單報(bào)總包方項(xiàng)目部備案。

(二)管理方法

1.IC卡

目前，勞務(wù)實(shí)名制管理手段主要有手工臺(tái)賬、EXCEL表和IC卡。使用IC卡進(jìn)行實(shí)名制管理，將科技手段引入項(xiàng)目管理中，能夠充分體現(xiàn)總包方的項(xiàng)目管理水平。因此，有條件的項(xiàng)目應(yīng)逐步推行使用IC卡進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)名制管理。 IC卡可實(shí)現(xiàn)如下管理功能：

(1)人員信息管理：勞務(wù)企業(yè)將勞務(wù)人員基本身份信息，培訓(xùn)、繼續(xù)教育信息等錄入IC卡，便于保存和查詢。

(2)工資管理：勞務(wù)企業(yè)按月將勞務(wù)人員的工資通過儲(chǔ)蓄所存人個(gè)人管理卡，勞務(wù)人員使用管理卡可就近在ATM機(jī)支取現(xiàn)金，查詢余額，也可異地支取。

(3)考勤管理：在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出口通道安裝打卡機(jī)，勞務(wù)人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打卡，打卡機(jī)記錄出勤狀況，項(xiàng)目勞務(wù)管理員通過采集卡對(duì)打卡機(jī)的考勤記錄進(jìn)行采集并打印，作為考勤的原始資料存檔備查，另作為公示資料進(jìn)行公示，讓每一個(gè)勞務(wù)人員知道自己在本期內(nèi)的出勤情況。

(4)門禁管理：作為勞務(wù)人員準(zhǔn)許出入項(xiàng)目施工區(qū)、生活區(qū)的管理系統(tǒng)。

2.監(jiān)督檢查

(1)項(xiàng)目部應(yīng)每月進(jìn)行一次勞務(wù)實(shí)名制管理檢查，檢查內(nèi)容主要如下：勞務(wù)管理員身份證、上崗證;勞務(wù)人員花名冊(cè)、身份證、崗位技能證書、勞動(dòng)合同證書;考勤表、工資表、工資發(fā)放公示單;勞務(wù)人員崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄;社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。不合格的勞務(wù)企業(yè)應(yīng)限期進(jìn)行整改，逾期不改的要予以處罰。

(2)總包方應(yīng)每季度進(jìn)行一次項(xiàng)目部實(shí)名制管理檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行打分，年底進(jìn)行綜合評(píng)定。適時(shí)組織對(duì)農(nóng)民工及勞務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的抽查。

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