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一級建造師《項目管理》考點：1Z53施工質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

1Z50施工質(zhì)量不合格的處理

1Z53施工質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的處理

一、施工質(zhì)量事故處理的依據(jù)

(1)質(zhì)量事故的實況資料

包括質(zhì)量事故發(fā)生的時間、地點;質(zhì)量事故狀況的描述;質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況;有關(guān)質(zhì)量事故的觀測記錄、事故現(xiàn)場狀態(tài)的照片或錄像;事故調(diào)查組調(diào)查研究所獲得的第一手資料。

(2)有關(guān)合同及合同文件

包括工程承包合同、設(shè)計委托合同、設(shè)備與器材購銷合同、監(jiān)理合同及分包合同等。

(3)有關(guān)的技術(shù)文件和檔案

主要是有關(guān)的設(shè)計文件(如施工圖紙和技術(shù)說明)、與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料(如施工方案、施工計劃、施工記錄、施工日志、有關(guān)建筑材料的質(zhì)量證明資料、現(xiàn)場制備材料的質(zhì)量證明資料、質(zhì)量事故發(fā)生后對事故狀況的觀測記錄、試驗記錄或試驗報告等)。

(4)相關(guān)的建設(shè)法規(guī)

主要有《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理工作的通知》(建質(zhì)[.111號)等與工程質(zhì)量及質(zhì)量事故處理有關(guān)的法規(guī)，以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位資質(zhì)管理和從業(yè)者資格管理方面的法規(guī)，建筑市場管理方面的法規(guī)，以及相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程和管理辦法等。

二、施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理程序

施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理的一般程序如圖1Z53所示。

(一)事故報告

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向工程建設(shè)單位負責人報告;工程建設(shè)單位負責人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告;同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

事故報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱;

(2)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

(3)事故原因的初步判斷;

(4)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(5)事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式;

(6)其他應(yīng)當報告的情況。

(二)事故調(diào)查

事故調(diào)查要按規(guī)定區(qū)分事故的大小分別由相應(yīng)級別的人民政府直接或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)力求及時、客觀、全面，以便為事故的分析與處理提供正確的依據(jù)。調(diào)查結(jié)果要整理撰寫成事故調(diào)查報告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)事故項目及各參建單位概況;

(2)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(3)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

(4)事故項目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告;

(5)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(6)事故責任的認定和事故責任者的處理建議;

(7)事故防范和整改措施。

(三)事故的原因分析

原因分析要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，避免情況不明就主觀推斷事故的原因。特別是對涉及勘察、設(shè)計、施工、材料和管理等方面的質(zhì)量事故，事故的原因往往錯綜復(fù)雜，因此，必須對調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)、資料進行仔細的分析，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準分析事故的直接原因和間接原因，必要時組織對事故項目進行檢測鑒定和老師技術(shù)論證，去偽存真，找出造成事故的主要原因。

(四)制定事故處理的技術(shù)方案

事故的處理要建立在原因分析的基礎(chǔ)上，要廣泛地聽取老師及有關(guān)方面的意見，經(jīng)科學論證，決定事故是否要進行技術(shù)處理和怎樣處理。在制定事故處理的技術(shù)方案時，應(yīng)做到安全可靠、技術(shù)可行、不留隱患、經(jīng)濟合理、具有可操作性、滿足項目的安全和使用功能要求。

(五)事故處理

事故處理的內(nèi)容包括：事故的技術(shù)處理，按經(jīng)過論證的技術(shù)方案進行處理，解決事故造成的質(zhì)量缺陷問題;事故的責任處罰，依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關(guān)責任者實施行政處罰，負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

(六)事故處理的鑒定驗收

質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達到預(yù)期的目的，是否依然存在隱患，應(yīng)當通過檢查鑒定和驗收作出確認。事故處理的質(zhì)量檢查鑒定，應(yīng)嚴格按施工驗收規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標準的規(guī)定進行，必要時還應(yīng)通過實際量測、試驗和儀器檢測等方法獲取必要的數(shù)據(jù)，以便準確地對事故處理的結(jié)果作出鑒定，形成鑒定結(jié)論。

(七)提交事故處理報告

事故處理后，必須盡快提交完整的事故處理報告，其內(nèi)容包括：事故調(diào)查的原始資料、測試的數(shù)據(jù);事故原因分析和論證結(jié)果;事故處理的依據(jù);事故處理的技術(shù)方案及措施;實施技術(shù)處理過程中有關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄、資料;檢查驗收記錄;對事故相關(guān)責任者的處罰情況和事故處理的結(jié)論等。

三、施工質(zhì)量事故處理的基本要求

(1)質(zhì)量事故的處理應(yīng)達到安全可靠、不留隱患、滿足生產(chǎn)和使用要求、施工方便、經(jīng)濟合理的目的。

(2)消除造成事故的原因，注意綜合治理，防止事故再次發(fā)生;

(3)正確確定技術(shù)處理的范圍和正確選擇處理的時間和方法;

(4)切實做好事故處理的檢查驗收工作，認真落實防范措施;

(5)確保事故處理期間的安全。

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