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出口發(fā)票的稅率選擇0%還是免稅？目前，全國大部分地區(qū)已經(jīng)對出口貨物和服務(wù)要求通過防偽稅控開票系統(tǒng)中開具普通發(fā)票了，從各地稅局發(fā)布的開具出口貨物或服務(wù)普通發(fā)票的要求來看，對于稅率的選擇上基本都是要求開具免稅發(fā)票。
那么究竟出口企業(yè)對于所出口的貨物、勞務(wù)或服務(wù)在開具發(fā)票時應(yīng)該選擇什么稅率呢？相信很多稅務(wù)人員及出口企業(yè)的財務(wù)人員也存在不一樣的看法。
咱們先來看下各地對于出口發(fā)票開具的規(guī)定：
1.四川省發(fā)布的四川省國家稅務(wù)局2017年第5號，其中對稅率的規(guī)定為“出口貨物及勞務(wù)服務(wù)使用退(免)稅或免稅政策的，出口企業(yè)在開局時選擇免稅開票選項。出口貨物及勞務(wù)服務(wù)適用增值稅征稅政策的，出口企業(yè)在開具時應(yīng)選擇適用稅率開具發(fā)票”；
2.廣東省發(fā)布的廣東省國家稅務(wù)局公告2015年第18號，其中對稅率的規(guī)定為“出口企業(yè)或其他單位（以下簡稱出口企業(yè)）出口貨物或提供出口勞務(wù)、服務(wù)時，應(yīng)在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具五聯(lián)版的增值稅普通發(fā)票，開具時選擇“免稅開票”選項”、“適用增值稅征稅政策的出口貨物或提供出口勞務(wù)、服務(wù)，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅。出口企業(yè)在開具增值稅普通發(fā)票時，不得選擇“免稅開票”選項，應(yīng)選擇“適用稅率”開具發(fā)票”
3.浙江省發(fā)布的浙江省國稅局公告2017年第10號，規(guī)定“對于適用增值稅退（免）稅政策、增值稅零稅率政策和免稅政策的出口貨物勞務(wù)或服務(wù)，出口企業(yè)開具增值稅普通發(fā)票時應(yīng)選擇“免稅開票”選項；對于適用增值稅征稅政策的出口貨物勞務(wù)或服務(wù)，出口企業(yè)應(yīng)按規(guī)定繳納增值稅，在開具增值稅普通發(fā)票時，不得選擇“免稅開票”選項，應(yīng)選擇“適用稅率”選項。”
另外還有濟寧國稅、張家港國稅、廈門國稅、南通國稅等對于出口企業(yè)開具普通反時都要求對執(zhí)行退(免)稅和免稅的業(yè)務(wù)選擇免稅。其他地區(qū)的規(guī)定不再一一列舉了。
那么，出口企業(yè)究竟應(yīng)該選擇什么稅率來開具出口發(fā)票呢？
根據(jù)《增值稅暫行條例》的規(guī)定：納稅人出口貨物，稅率為零；境內(nèi)單位和個人跨境銷售國務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的服務(wù)、無形資產(chǎn)，稅率為零
再根據(jù)出口貨物勞務(wù)、銷售服務(wù)的退稅政策來看，出口貨物勞務(wù)、服務(wù)有三種退稅政策：退(免)稅、免稅、征稅。退(免)稅政策有兩種計算方法：免抵退和免退稅
對于符合退(免)稅政策并且采用免抵退辦法退稅的貨物勞務(wù)或服務(wù)，并不是出口免稅，雖然財稅2012 39號里對免抵退辦法中的免解釋為免征增值稅，但要注意，如果真是免征的話，采用免抵退辦法的出口企業(yè)進項還能抵扣嗎？另外要注意的是，免抵退辦法是原來的先征后退辦法演化來的，其本質(zhì)還是執(zhí)行的征稅政策。具體解釋請看：生產(chǎn)企業(yè)出口貨物真的是免稅嗎？
對于采用免退辦法退稅的，才是真正的免稅。具體解釋請看：貿(mào)易型出口企業(yè)進項稅能抵扣嗎(即出口是免稅還是零稅率)
因此，出口企業(yè)在開具出口發(fā)票時應(yīng)注意區(qū)分：
1.采用免抵退辦法退稅的企業(yè)
對于出口后享受退稅的貨物勞務(wù)和服務(wù)應(yīng)在開具普通發(fā)票時稅率選擇“0%”；
對于不符合免抵退辦法退稅的但可以符合免稅的，在開具發(fā)票時稅率應(yīng)選擇“免稅”；
對于不符合退稅也不符合免稅而需要征稅的貨物，在開具發(fā)票時直接選擇該貨物的適用稅率或小規(guī)模直接用征收率開具
2.采用免退辦法退稅的企業(yè)
對于符合退稅的或不符合退稅但符合免稅的，在開具發(fā)票時稅率選擇“免稅”
對于既不退稅也不符合免稅政策，需要征稅的，在開具發(fā)票時直接選擇適用稅率或小規(guī)模直接按征收率開具
當然，在實務(wù)操作中還是要以各地的規(guī)定為準。
該文只是在討論，并不能作為依據(jù)。
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