金融企業(yè)所得稅匯算審查要點(diǎn)
- 發(fā)表于:2021-03-08 09:56:24
- 分類:會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)
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金融企業(yè)所得稅匯算審查要點(diǎn),最近很多小伙伴關(guān)注這個(gè)問(wèn)題,下面由數(shù)豆子為大家整理相關(guān)內(nèi)容,一起來(lái)看看吧。
金融企業(yè)因其經(jīng)營(yíng)性質(zhì)特殊、營(yíng)業(yè)收入規(guī)模大、資本密集,往往都屬于當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)稅源企業(yè),因此稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視金融企業(yè)所得稅匯算清繳審核和檢查。筆者以在金融企業(yè)所得稅申報(bào)中容易出現(xiàn)的若干問(wèn)題,來(lái)說(shuō)明在此類企業(yè)匯算清繳審核中應(yīng)特別關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)。
一、貸款收入的審查
金融企業(yè)營(yíng)業(yè)收入中貸款收入占到相當(dāng)高的比例,在匯算清繳審核中首先應(yīng)予以關(guān)注。
按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)----金融工具確認(rèn)與計(jì)量》的規(guī)定,貸款未發(fā)生減值的情況下,在會(huì)計(jì)期末按照合同利率計(jì)算確定的應(yīng)收未收利息,借記“應(yīng)收利息”,按攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息收入,貸記“利息收入”,差額計(jì)入“貸款----利息調(diào)整”;在發(fā)生減值的情況下,按照規(guī)定計(jì)提“資產(chǎn)減值損失”和“貸款減值準(zhǔn)備”,按攤余成本和實(shí)際利率計(jì)算確定的利息收入,沖減“貸款減值準(zhǔn)備”。而《企業(yè)所得稅法》第九條和《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第十八條規(guī)定,貸款的利息收入,應(yīng)在合同約定的債務(wù)人應(yīng)付利息的日期,以合同約定的利率確定的利息金額作為計(jì)稅收入。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融保險(xiǎn)企業(yè)所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2002]960號(hào))和國(guó)家稅務(wù)總局公告2010年第23號(hào)的規(guī)定,貸款利息逾期90日(含)以內(nèi)的計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;逾期90日以上的不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,已計(jì)入應(yīng)納稅所得額的當(dāng)期予以沖回。由此可見,會(huì)計(jì)、稅法對(duì)貸款利息收入的計(jì)稅金額、確認(rèn)時(shí)間、減值均有差異,稅務(wù)機(jī)關(guān)的審核和檢查應(yīng)從這三個(gè)方面入手。下面舉例分析利息收入的審核。
[例1]2008年5月1日,某銀行向A客戶發(fā)放了一筆貸款1000000萬(wàn)元,合同利率10%,期限2年,合同約定每半年付息一次。假設(shè)該貸款實(shí)際利率為10%。A客戶2008年11月1日付息一次50000元,2009年5月1日付息一次50000元,2009年11月1日未付息,2010年5月1日未付息。
2008年度匯算清繳時(shí),會(huì)計(jì)方面每月末按照實(shí)際利率計(jì)算利息收入1000000×10%×8÷12=66666.67(元)。稅法方面按照規(guī)定于11月1日確認(rèn)應(yīng)稅收入為50000元。年度申報(bào)時(shí)應(yīng)作納稅調(diào)減16666.67元。
2009年度匯算清繳時(shí),會(huì)計(jì)方面確認(rèn)2009年5月1日以前的利息收入1000000×10%×4÷12=33333.33(元),其后利息收入測(cè)試計(jì)入資產(chǎn)減值。稅收方面5月1日確認(rèn)收入50000元,11月1日雖未收到利息但逾期未超過(guò)90日,也應(yīng)確認(rèn)收入50000元,共計(jì)應(yīng)確認(rèn)計(jì)稅收入100000元。年度申報(bào)時(shí)應(yīng)作納稅調(diào)增100000-33333.33=66666.67(元)。
2010年度匯算清繳時(shí),會(huì)計(jì)方面利息收入計(jì)入資產(chǎn)減值損失。稅收方面2009年11月1日確認(rèn)的收入50000元逾期超過(guò)90日,應(yīng)在當(dāng)期沖回;2010年5月1日確認(rèn)的50000元到年底也逾期超過(guò)90日當(dāng)年不確認(rèn)收入。年度申報(bào)時(shí)應(yīng)作納稅調(diào)減50000元。
金融企業(yè)的貸款利息收入金額大、數(shù)量多、種類復(fù)雜,是審查中的難點(diǎn),但目前信息化程度高,可以采用電子化方式進(jìn)行自動(dòng)篩查,并可以用有重點(diǎn)的抽查相配合來(lái)完成這項(xiàng)工作。
二、債券類資產(chǎn)利息收入的審查
金融企業(yè)為使凈資本符合行業(yè)監(jiān)管要求和利潤(rùn)最大化等多重經(jīng)營(yíng)目標(biāo)達(dá)到平衡,在資產(chǎn)組合中會(huì)根據(jù)需要配置不同層次的國(guó)債、金融債券、企業(yè)債券等若干類型的債券。債券類資產(chǎn)利息收入與貸款利息收入的核算與計(jì)稅相似,有所不同的是根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條和《實(shí)施條例》第八十二條的規(guī)定國(guó)債利息收入是免稅的。在債券類資產(chǎn)利息收入的審查中應(yīng)把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)。一是購(gòu)入和出售的時(shí)間,只有持有期間的債券利息收入才納入計(jì)稅范疇。二是票面利率,債券利息收入是按照票面利率進(jìn)行計(jì)算的,按照實(shí)際利率計(jì)算的利息收入不符合稅收要求。三是付息時(shí)間,根據(jù)稅法規(guī)定應(yīng)以合同規(guī)定的付息時(shí)間作為計(jì)稅時(shí)間。
[例2]2010年4月1日,某金融企業(yè)在銀行間債券市場(chǎng)購(gòu)入一款10年期國(guó)債,購(gòu)入凈價(jià)98萬(wàn)元,票面金額100萬(wàn)元,票面利率4.5%,準(zhǔn)備持有至到期,起息日期2009年12月1日,每年付息一次。2010年12月1日收到利息4.5萬(wàn)元。經(jīng)計(jì)算實(shí)際利率5%。
2010年會(huì)計(jì)按照實(shí)際利率計(jì)算利息收入98×5%×9÷12=3.675(萬(wàn)元)。
但在匯算清繳中,按照稅法要求,應(yīng)在合同規(guī)定的付息日期2010年12月1日確認(rèn)收入,為2010年4月1日購(gòu)入后至付息日期止的持有期間的利息收入金額100×4.5%×8/12=3(萬(wàn)元)。
申報(bào)時(shí),作納稅調(diào)減3.675萬(wàn)元,其中3萬(wàn)元為國(guó)債利息收入享受免稅的納稅調(diào)減,0.675萬(wàn)元為會(huì)計(jì)稅法差異原因調(diào)減。
三、視同銷售收入的審查
金融企業(yè)間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,出于市場(chǎng)推廣、爭(zhēng)奪客戶等目的,許多金融企業(yè)出臺(tái)多種手續(xù)費(fèi)減免優(yōu)惠。這些優(yōu)惠項(xiàng)目,金融企業(yè)往往不進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。但根據(jù)《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第二十五條的規(guī)定“企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換,以及將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利或者利潤(rùn)分配等用途的,應(yīng)當(dāng)視同銷售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)或提供勞務(wù)”,上述手續(xù)費(fèi)的優(yōu)惠措施屬于金融企業(yè)將勞務(wù)用于捐贈(zèng),在所得稅申報(bào)時(shí)應(yīng)作銷售處理。審查中應(yīng)一方面注意收集金融企業(yè)優(yōu)惠業(yè)務(wù)宣傳信息,這些信息一般是向社會(huì)廣泛宣傳有相當(dāng)?shù)耐该鞫龋硪环矫婵梢愿鶕?jù)收集到的信息要求金融企業(yè)提供相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),以完善視同銷售收入的審查資料。
四、不征稅收入的審查
各級(jí)政府部門出于招商引資、扶持金融行業(yè)發(fā)展等多種因素考慮,多有針對(duì)金融企業(yè)的專項(xiàng)扶持資金,特別是基層政府創(chuàng)辦、參股的城市新信用社、農(nóng)村信用社等金融企業(yè)更會(huì)爭(zhēng)取到一定數(shù)量的扶持資金。根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]87號(hào))文件的規(guī)定,2008-2010年間企業(yè)取得的財(cái)政性資金,符合“有明文撥付、有專項(xiàng)用途、有管理辦法、企業(yè)單獨(dú)核算”的要求,可以作為不征稅收入。在不征稅收入的審查中,應(yīng)重點(diǎn)審核是否有政府機(jī)關(guān)專門撥付的文件、資金管理的文件,企業(yè)對(duì)該項(xiàng)資金是否單獨(dú)核算,該項(xiàng)資金支出的費(fèi)用和購(gòu)置資產(chǎn)計(jì)提的折舊是否稅前扣除。
五、工資薪金的審查
金融企業(yè)身處高端服務(wù)性行業(yè),人才是其核心競(jìng)爭(zhēng)力所在,人員成本往往占其成本費(fèi)用的較大比重。因此,工資薪金項(xiàng)目也應(yīng)作為金融企業(yè)所得稅審核和檢查的重點(diǎn)。應(yīng)從兩個(gè)方面加以注意。
一是審查工資薪金核算的范圍。《企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第三十四條規(guī)定,工資薪金核算的是在本企業(yè)任職或受雇的員工的勞動(dòng)報(bào)酬,這也就限定了核算的范圍應(yīng)是企業(yè)正式選舉任命的董事、監(jiān)事等選任類人員和企業(yè)與其正式簽訂勞動(dòng)合同的雇傭類人員。目前,金融企業(yè)用工市場(chǎng)化程度很高,底層人員很多采用勞務(wù)派遣的性質(zhì),在用人形式上這類人員與勞務(wù)派遣公司簽訂勞動(dòng)合同,勞務(wù)派遣公司通過(guò)勞務(wù)服務(wù)的形式外派員工到金融企業(yè)工作,勞務(wù)派遣工在法律形式上與金融企業(yè)沒(méi)有人事關(guān)系。勞務(wù)派遣員工的工資應(yīng)屬于金融企業(yè)的勞務(wù)費(fèi)而非工資薪金,這類人員費(fèi)用不得在工資薪金中列支。在審查中應(yīng)重點(diǎn)審查任命文件和勞動(dòng)合同,以確定工資薪金的人員核算范圍。
二是工資薪金發(fā)放水平。金融企業(yè)平均工資水平普遍較高,雖然新的企業(yè)所得稅法取消了計(jì)稅工資制度,但《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)工資薪金及職工福利費(fèi)扣除問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2009]3號(hào))文件對(duì)工資薪金發(fā)放的合理性規(guī)定六項(xiàng)原則:規(guī)范的工資薪金制度;符合行業(yè)和地區(qū)水平;發(fā)放固定、調(diào)整有序;據(jù)實(shí)發(fā)放、扣繳個(gè)人所得稅;不以減少或逃避稅款為目的;國(guó)有企業(yè)不得超過(guò)政府部門限定的數(shù)額。雖然這些原則性的規(guī)定較為籠統(tǒng),但也有一定的可操作性。應(yīng)用這六項(xiàng)原則進(jìn)行工資薪金項(xiàng)目合理審查,應(yīng)重點(diǎn)從工資水平是否符合行業(yè)和地區(qū)水平和工資制度的制定是否合理兩方面入手。例如,筆者在一次對(duì)某金融企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)平均工資明顯偏高,并且工資制度進(jìn)行了大范圍的調(diào)整。我們采集當(dāng)?shù)仄渌?家金融企業(yè)的平均工資作為行業(yè)工資水平比較基準(zhǔn),獲取了當(dāng)?shù)卣贫ǖ钠髽I(yè)工資指導(dǎo)線作為地區(qū)工資水平比較基準(zhǔn),經(jīng)比較該企業(yè)平均工資水平明顯高于上述兩比較基準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)審查其工資制度的調(diào)整,發(fā)現(xiàn)該企業(yè)將原屬于福利費(fèi)的住房補(bǔ)貼變換名稱作為津貼納入工資發(fā)放,認(rèn)定其工資薪金安排有逃避納稅的目的。鑒于該企業(yè)違反國(guó)稅函[2009]3號(hào)文件的規(guī)定,責(zé)令其進(jìn)行納稅調(diào)增處理。
六、福利費(fèi)的審核
金融企業(yè)福利待遇好、津貼補(bǔ)貼高,福利費(fèi)項(xiàng)目的審核也應(yīng)是所得稅審核的重點(diǎn)。在福利費(fèi)項(xiàng)目上,會(huì)計(jì)和稅法有較大差異,應(yīng)從這些差異入手進(jìn)行重點(diǎn)審核。按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》等會(huì)計(jì)文件的規(guī)定,企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇,已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的,按月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼,節(jié)日補(bǔ)助、未統(tǒng)一供餐而按月發(fā)放的午餐費(fèi)補(bǔ)貼,應(yīng)納入工資總額。而國(guó)稅函[2009]3號(hào)文件規(guī)定職工福利費(fèi)包括為職工衛(wèi)生保健、生活、住房、交通等所發(fā)放的各項(xiàng)補(bǔ)貼和非貨幣性福利。由此可見審核中應(yīng)將企業(yè)納入工資薪金管理的住房、交通、生活等補(bǔ)貼全部調(diào)入福利費(fèi)項(xiàng)目,并且應(yīng)將企業(yè)在其他費(fèi)用項(xiàng)目列支的住房、交通、生活等非貨幣化的支出項(xiàng)目調(diào)入福利費(fèi)項(xiàng)目。
七、呆賬損失和準(zhǔn)備金項(xiàng)目的審查
金融企業(yè)按照銀監(jiān)會(huì)等監(jiān)管部門的要求,逐年降低不良貸款比例和不良貸款金額。為完成這個(gè)要求,金融企業(yè)每年都要選取一部份不良貸款進(jìn)行核銷。由于這些不良貸款有相當(dāng)部分不符合《財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局第13號(hào)令)的要求,也就未能取得稅務(wù)機(jī)關(guān)的審批。金融企業(yè)的貸款損失準(zhǔn)備金提取和沖減都有自己的會(huì)計(jì)政策,不一定符合稅法對(duì)貸款損失準(zhǔn)備金的提取有相關(guān)比例要求。因此,呆賬損失和準(zhǔn)備金項(xiàng)目的審查應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。
一是審查金融企業(yè)實(shí)際核銷呆賬項(xiàng)目,同時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的允許稅前扣除呆賬項(xiàng)目對(duì)比。查看金融企業(yè)未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批自行核銷的呆賬項(xiàng)目是否在申報(bào)時(shí)作調(diào)增應(yīng)納稅所得額處理。
二是審查金融企業(yè)實(shí)際提取的貸款損失準(zhǔn)備金,并按照財(cái)稅[2009]64號(hào)和財(cái)稅[2009]99號(hào)規(guī)定的類別和比例計(jì)算允許稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金金額。查看金融企業(yè)超比例提取的貸款損失準(zhǔn)備金金額在申報(bào)時(shí)是否做調(diào)增處理。
三是審查收回已核銷呆賬。應(yīng)區(qū)分不同的情況處理,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批已核銷呆賬又收回的,應(yīng)作收入處理,作納稅調(diào)增;未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批已核銷呆賬又收回的,由于前期已作納稅調(diào)增,當(dāng)期不予稅務(wù)處理。
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