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二建法規(guī)及相關(guān)知識(shí)新教材要點(diǎn)

知識(shí)點(diǎn)一 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的分類

(一)我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)的分類

按照《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)分為：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

(二)工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

1、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型：工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn);2、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定原則和程序：工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定程序分為準(zhǔn)備、征求意見、送審和報(bào)批四個(gè)階段;3、工程建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的審批、發(fā)布和編號(hào)：強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB”，推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“GB/T”;4、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂：復(fù)審一般在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后5 年進(jìn)行1 次。

(三)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求，以制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。1、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍和類型;2、工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂程序與復(fù)審：工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工程建設(shè)的實(shí)際需要，該標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)適時(shí)進(jìn)行復(fù)審，確認(rèn)其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般也是5 年復(fù)審1 次。

(四)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，對(duì)沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。在公布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之后，該項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。1、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)制定的范圍和權(quán)限;2、工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和復(fù)審：工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。未經(jīng)備案的工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不得在建設(shè)活動(dòng)中使用。復(fù)審周期一般不超過5 年。

(五)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

《標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。已有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部適用。工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般包括企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和同意的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和同意的管理要求所指定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)，是指對(duì)本企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的工作事項(xiàng)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的規(guī)定

(一)工程建設(shè)各方主體實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定

《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，建設(shè)單位不得以任何理由，要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中，違法法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。建筑設(shè)計(jì)單位和建筑施工企業(yè)對(duì)建設(shè)單位違法規(guī)定提供的降低工程質(zhì)量的要求，應(yīng)當(dāng)予以拒絕。

(二)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的實(shí)施

在工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的條文中，使用必須、嚴(yán)謹(jǐn)、應(yīng)、不應(yīng)、不得等屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的用詞、而使用、宜、不宜、可等一般不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指直接涉及工程質(zhì)量、安全、衛(wèi)生及環(huán)境保護(hù)等方面的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文。國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門確定。

我國(guó)目前實(shí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)包括：1、批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)已明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;2、準(zhǔn)發(fā)布時(shí)雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其編號(hào)中不帶“/T”的，仍為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);3、自 年后批準(zhǔn)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)是雖未明確為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但其中有必須嚴(yán)格執(zhí)行的強(qiáng)制性條文(黑體字)，編號(hào)也不帶“/T”的，也應(yīng)視為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(三)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查

1、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》規(guī)定，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理工作;

2、監(jiān)督檢查的方式和內(nèi)容：監(jiān)督檢查可以采取重點(diǎn)檢查、抽查和專項(xiàng)檢查的方式。

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