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房地產(chǎn)企業(yè)偷逃稅的主要手段(三)

同、假信息虛增成本，以達到偷逃稅款的目的。對各房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū)的房地產(chǎn)銷售實行定向式稅收管理，即每個住宅小區(qū)的商品房在收到預收款申報納稅時，稅票、發(fā)票必須注明是哪個小區(qū)、哪一幢、哪一套房，同時設立臺賬，進行跟蹤管理。

四是加強對房地產(chǎn)企業(yè)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)控。加快開發(fā)使用房地產(chǎn)交易管理信息系統(tǒng)，把房地產(chǎn)交易過戶稅收的受理、審核、審批、查詢以及納稅通知書、完稅證明書的打印等工作內(nèi)容納入信息化管理范圍，實現(xiàn)全程網(wǎng)上辦公和實時監(jiān)控、查詢，提高房地產(chǎn)交易稅收審核的工作效率。

（二）強化對房地產(chǎn)行業(yè)的稽查，加大對房地產(chǎn)業(yè)偷逃稅的懲處力度

建立房地產(chǎn)行業(yè)良好的納稅秩序，稅務部門除了加強對房地產(chǎn)開發(fā)各環(huán)節(jié)的監(jiān)控外，還應采取針對性的措施，加大對房地產(chǎn)行業(yè)偷逃稅款行為的查處力度，以對偷逃稅的納稅人起到一種威懾作用。一是加強對房地產(chǎn)行業(yè)的選案工作，提高選案的準確性。稽查部門通過對征管部門和房地產(chǎn)審核小組提供資料的分析，有選擇性的對房地產(chǎn)企業(yè)進行重點稽查。二是努力提高稅務稽查人員的素質(zhì)，加強對稅務人員職業(yè)道德教育和業(yè)務培訓，增強道德修養(yǎng)，提高查賬能力，并建立有效的監(jiān)督機制，對稽查案件的質(zhì)量實行定期檢查，嚴格落實執(zhí)法目標責任制，規(guī)范辦案人員依法檢查、依法處理。三是加大對房地產(chǎn)涉稅案件的處罰力度。要敢于破除“人情稅”、“關系稅”，依照《征管法》的有關規(guī)定，對查處的偷稅款及罰款，采取強制措施，依法堅決催繳入庫；對大案要案，按照法律程序移送司法機關并對偷稅者予以重罰，對法人代表和財務人員追究法律責任，讓其再不敢有半點偷稅逃稅之心。

（三）改革和完善房地產(chǎn)稅制及配套法規(guī)，從立法上堵住房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅漏洞

隨著農(nóng)村人口城市化進程的加快，房地產(chǎn)行業(yè)將在相當長時間保持高速發(fā)展的態(tài)勢，成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響日益深遠。在現(xiàn)行的稅制下，靠強化征管，加大對偷逃稅企業(yè)的處罰力度，對遏制全行業(yè)偷逃稅款雖有一定作用，但并非治本之策。要徹底地解決偷逃稅問題，就必須進行稅制改革，消除房地產(chǎn)行業(yè)征管信息不對稱的問題，從立法上堵住房地產(chǎn)企業(yè)的偷逃稅漏洞。改革的重點應針對房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)特殊性，與地方政府、土地管理、城市規(guī)劃、房產(chǎn)管理等部門建立相應的配套法規(guī)，并做到與財政、公安、銀行、媒體等單位的信息共享。目的是增加房地產(chǎn)開發(fā)建設的信息透明度，理順房地產(chǎn)價格機制，實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收與房地產(chǎn)經(jīng)濟增長的良性循環(huán)。在統(tǒng)一內(nèi)外稅制的基礎上，按照“簡化稅制，擴大稅基，降低稅率”的總體思路，簡化歸并房產(chǎn)稅與城市房地產(chǎn)稅等稅種，完善契稅和印花稅，建立一個稅負合理、結構科學、征管便利、收入穩(wěn)定、調(diào)控有效的房地產(chǎn)業(yè)稅收體系。

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