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非營利組織5類收入免稅

財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)出《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》。《通知》對(duì)符合條件的非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入范圍進(jìn)行了明確。據(jù)悉，非營利組織企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠政策實(shí)施，是我國稅法體系中首次引入“非營利”概念。此項(xiàng)政策自2008年1月1日起執(zhí)行。

《關(guān)于非營利組織企業(yè)所得稅免稅收入問題的通知》規(guī)定，符合條件的非營利組織5類收入屬于免稅收入：

1、接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)的收入；

2、除《企業(yè)所得稅法》第七條規(guī)定的財(cái)政撥款以外的其他政府補(bǔ)助收入，但不包括因政府購買服務(wù)取得的收入；

3、按照省級(jí)以上民政、財(cái)政部門規(guī)定收取的會(huì)費(fèi)；

4、不征稅收入和免稅收入孳生的銀行存款利息收入；

5、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他收入。

政策制定部門有關(guān)權(quán)威人士解釋，考慮到非營利組織的所得基本上用于公益性或者非營利性事業(yè)，如果對(duì)其征稅，將不利于非營利組織公益作用的發(fā)揮。但是，從目前我國的實(shí)際情況來看，很多非營利組織又具有雙重性，既有公益性的一面--幫助政府提供了一部分公共產(chǎn)品和社會(huì)服務(wù)，又具有市場(chǎng)性的一面--參與市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)營。如果籠統(tǒng)地規(guī)定對(duì)非營利組織免稅，則在實(shí)際操作中容易產(chǎn)生稅收管理漏洞。

這位人士介紹，為了推動(dòng)非營利組織的進(jìn)一步發(fā)展，《企業(yè)所得稅法》借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定符合條件的非營利組織的收入為免稅收入，同時(shí)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》又規(guī)定了具有免稅資格的非營利組織應(yīng)當(dāng)符合的基本條件，以防止企業(yè)利用非營利組織的免稅資格逃避納稅義務(wù)。

據(jù)了解，近年來，我國非營利組織發(fā)展迅速，全國現(xiàn)有事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位和宗教活動(dòng)場(chǎng)所等非營利組織超過120萬家，這些非營利組織對(duì)于彌補(bǔ)政府在公共管理領(lǐng)域中的不足、幫助救助弱勢(shì)群體、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等，發(fā)揮著越來越重要的作用。

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