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一建《法律法規》考點：施工許可證和開工報告的適用范圍

施工許可證和開工報告的適用范圍

我國目前對建設工程開工條件的審批，存在著頒發施工許可證和批準開工報告兩種形式。多數工程是辦理施工許可證，部分工程則為批準開工報告。

一：施工許可證的適用范圍(常考點)

(一)需要辦理施工許可證的建設工程

建設單位在開工前應當向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。

(二)不需要辦理施工許可證的建設工程

(1)限額以下的小型工程(30萬元以下、300平方米以內);

(2)搶險救災等工程(搶險救災及其他臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動)。

(三)不重復辦理施工許可證的建設工程

按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。這有兩層涵義：一是實行開工報告批準制度的建設工程，必須符合國務院的規定，其他任何部門的規定無效;二是開工報告與施工許可證不要重復辦理。

(四)另行規定的建設工程

《建筑法》規定，軍用房屋建筑工程建筑活動的具體管理辦法，由國務院、中央軍事委員會依據本法制定。

二：實行開工報告制度的建設工程(輪換考點)

工程中的開工報告與監理中開工報告的不同：

(1)性質不同：前者是行政許可，后者是向監理單位提出;

(2)主體不同：前者是向建設主管部門申報，后者是施工單位向監理提出;

(3)內容不同：前者是建設單位應具備的開工條件，后者是施工單位應具備的開工條件。

經典例題：

根據《建筑工程施工許可管理辦法》，不需要辦理施工許可證的建筑工程有( )。

A.建筑面積200平方米的房屋

B.城市大型立交橋

C.搶險救災工程

D.實行開工報告審批制度的建筑工程

E.城市居住小區

答案：ACD

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