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一級建造師《機(jī)電工程》要點(diǎn)：1H33施工投標(biāo)條件與程序

1H30 機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理

建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)是市場經(jīng)濟(jì)的必須產(chǎn)物，對于我國建筑業(yè)沿著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展并穩(wěn)步與世界接軌有著重要意義。本目主要運(yùn)用《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和考試大綱的有關(guān)要求，結(jié)合機(jī)電工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的實(shí)際，通過案例分析，掌握機(jī)電工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理與實(shí)施要求。本目重點(diǎn)是：施工招標(biāo)投標(biāo)管理要求;施工招標(biāo)條件與程序;施工投標(biāo)條件與程序。

1H33施工投標(biāo)條件與程序

機(jī)電工程投標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)在招標(biāo)項(xiàng)目及投標(biāo)人自身均應(yīng)具備相應(yīng)的條件下參與項(xiàng)目的投標(biāo)，并嚴(yán)格按照招投標(biāo)法及招標(biāo)文件的程序規(guī)定，認(rèn)真編制投標(biāo)文件并采取合理而巧妙的投標(biāo)策略完成投標(biāo)工作。本條主要知識點(diǎn)有：投標(biāo)條件;投標(biāo)程序;投標(biāo)策略;編制投標(biāo)書的要點(diǎn)。

一、投標(biāo)條件

1.機(jī)電工程項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件。

2.投標(biāo)人資格已符合規(guī)定，并對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

3.投標(biāo)人已按招標(biāo)文件要求編制了投標(biāo)文件。

4.投標(biāo)人已按招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)保證金。

5.投標(biāo)人參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)，不受地區(qū)或者部門的限制，任何單位和個(gè)人不得非法干涉。

6.招標(biāo)人在招標(biāo)文件載明可接受聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成，并簽訂共同投標(biāo)協(xié)議。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

7.投標(biāo)人有下列情況不得參與投標(biāo)：與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人;單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

一、招標(biāo)程序

(一)研究招標(biāo)文件

重點(diǎn)是投標(biāo)人須知、合同條款、設(shè)計(jì)圖紙、投標(biāo)要求格式、工程范圍、供貨范圍、主要設(shè)備規(guī)格、重量、數(shù)量及安裝地點(diǎn)、工程量清單、計(jì)價(jià)和報(bào)價(jià)方式、技術(shù)規(guī)范要求、工期、質(zhì)量、安全及環(huán)境保護(hù)要求等。

(二)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究及調(diào)查重點(diǎn)

1.投標(biāo)工程的法律法規(guī);工程所在地的地方法律法規(guī)及特殊政策;工程所在地的勞動資源和材料資源情況(含價(jià)格);工程所在地的設(shè)備市場的租賃情況(貨源及價(jià)格)等。

2.工程所在地的自然條件、施工條件及環(huán)境、治安環(huán)境、氣候、交通、通信、水電等資源情況。

3.工程業(yè)主方項(xiàng)目資金落實(shí)情況及業(yè)主對工程項(xiàng)目如工期、質(zhì)量、成本等的關(guān)注重點(diǎn)。

4.競爭對手的狀況，尤其是經(jīng)驗(yàn)、業(yè)績、裝備、技術(shù)等。

5.對擬分包的專業(yè)承包公司的考察，重點(diǎn)是資質(zhì)、價(jià)格、技術(shù)及業(yè)績等。

6.參加現(xiàn)場踏勘與標(biāo)前會議交底和答疑。

(三)認(rèn)真復(fù)核工程量

對于總價(jià)固定招標(biāo)，因合同執(zhí)行時(shí)是以總報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)進(jìn)行結(jié)算的，要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，若工程量出現(xiàn)較大差異，就會帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。

三、投標(biāo)策略

確定正確的投標(biāo)策略，在投標(biāo)工作中非常重要，尤其體現(xiàn)在信譽(yù)業(yè)績、價(jià)格、縮短工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化設(shè)計(jì)及特殊的施工方案及施工工藝等。

(一)技術(shù)標(biāo)的策略

1.突出自身優(yōu)勢，大揚(yáng)其長，避其所短，尤其在業(yè)績信譽(yù)、施工裝備、技術(shù)水平和力量、施工組織等重點(diǎn)強(qiáng)調(diào);

2.突出工期目標(biāo)，在滿足業(yè)主工期要求時(shí)，提出適當(dāng)縮短工期的目標(biāo)和具體措施;

3.強(qiáng)調(diào)質(zhì)量控制的優(yōu)勢，提出優(yōu)于業(yè)主提出的質(zhì)量目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施;

4.向業(yè)主提出一些有利于降低工程造價(jià)、縮短工期、保證質(zhì)量的合理化建議及一些優(yōu)惠條件。

(二)商務(wù)報(bào)價(jià)的策略

可采用不平衡報(bào)價(jià)法，多方案報(bào)價(jià)法，增加建議方案法，投標(biāo)前突然競價(jià)法，無利潤競標(biāo)法，先虧后盈法等方式進(jìn)行報(bào)價(jià)。具體采用哪一種要根據(jù)投標(biāo)單位的自身情況及此次招投標(biāo)的業(yè)主、競爭對手的實(shí)際情況確定。

四、編制投標(biāo)書要點(diǎn)

(一)技術(shù)標(biāo)

1.設(shè)計(jì)方案描述(對含E的項(xiàng)目)

突出設(shè)計(jì)合理性及安全性，生產(chǎn)工藝及節(jié)能減排環(huán)保的先進(jìn)性，配置的精良和可靠性及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的保證措施;主要裝置的配置及其描述，突出生產(chǎn)工藝、產(chǎn)能、電耗等特點(diǎn);自動化配置描述，突出配置水平及同類在建或已投入使用的工廠先進(jìn)性比較;環(huán)境保護(hù)指標(biāo)及其設(shè)計(jì)描述;根據(jù)不同地理位置對有關(guān)防止自然災(zāi)害的應(yīng)對設(shè)計(jì)進(jìn)行描述、如抗震、抗臺風(fēng)、防洪等;交圖日期及質(zhì)量保證措施。

2.設(shè)備采購(含P的項(xiàng)目)

主要備選制造廠商資信、能力、技術(shù)、業(yè)績的描述及選用原則和方法;監(jiān)造方案描述，突出質(zhì)量控制計(jì)劃、措施及包裝、發(fā)運(yùn)、交貨期保證措施。

3.材料采購的質(zhì)量控制方案

4.施工裝備的配置：突出主要的、先進(jìn)的、關(guān)鍵的吊裝、施工機(jī)具及測量、檢測儀器。

5.施工組織設(shè)計(jì)綱要。主要包括：施工組織機(jī)構(gòu)及主要成員情況;施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其保證措施;職業(yè)健康、安全、環(huán)境保證措施;主要施工裝備配備計(jì)劃;

主要設(shè)備及專業(yè)的施工方案編制;突出方案在技術(shù)、工期、質(zhì)量、安全保障等方面有創(chuàng)新，利于降低施工成本。

(二)商務(wù)標(biāo)

1.商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)的分類。總價(jià)一次包死，合同履行過程中不發(fā)生變更簽證;包總價(jià)，但超出合同規(guī)定工程量范圍可現(xiàn)場簽證;工程量單價(jià)包干，這是我國目前采取較多的計(jì)價(jià)形式;施工圖預(yù)算結(jié)算。

2.商務(wù)報(bào)價(jià)分析

(1)認(rèn)真研究招標(biāo)文件，核實(shí)工程量清單。做到不多報(bào)，不漏報(bào)，不廢標(biāo)，分析標(biāo)書中的漏洞，為以后簽訂合同或索賠提供根據(jù);

(2)認(rèn)真評估自身的能力和市場走勢。管理技術(shù)、裝備、資金等能力，以及當(dāng)?shù)厥袌鋈肆Α⒉牧稀⑹┕C(jī)具租賃的價(jià)格和走勢;

(3)認(rèn)真分析和考慮，工程的風(fēng)險(xiǎn)因素。如業(yè)主和自身的風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)及自然災(zāi)害等不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)，國外項(xiàng)目還應(yīng)考慮政治、匯率等風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真考慮各種剛性和彈性稅費(fèi)的壓縮空間;認(rèn)真測算工程的盈虧平衡點(diǎn)并決定盈虧水平。

3.認(rèn)真填寫報(bào)價(jià)和密封商務(wù)標(biāo)書。按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫報(bào)價(jià)單，按規(guī)定要求密封商務(wù)標(biāo)書。

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