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造價工程師工程計價:工程量清單計價法的特點

工程量清單計價法的特點

(一)工程量清單計價法的特點和作用

工程價格形成的主要階段是招投標(biāo)階段，

在工程量清單計價方法的招標(biāo)方式下，由業(yè)主或招標(biāo)單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則和工程量清單計量規(guī)則編制工程量清單，鼓勵企業(yè)自主報價，業(yè)主根據(jù)其報價，結(jié)合質(zhì)量、工期等因素綜合評定，選擇最佳的投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)。在這種模式下，標(biāo)底不再成為評標(biāo)的主要依據(jù)，甚至可以不編標(biāo)底。由市場的參與雙方主體自主定價，符合價格形成的基本原理。

(二)工程量清單計價與工程招投標(biāo)，工程合同管理的關(guān)系

1.工程量清單計價與工程招投標(biāo)

工程量清單計價方法又時常被稱為工程量清單招標(biāo)。

2.工程量清單計價與合同管理

(1)工程量清單計價制度要求采用單價合同的合同計價方式。單價合同的特點是合同中各工程細目的單價明確，承包商所完成的工程量要通過計量來確定，單價合同在合同管理中具有便于處理工程變更及施工索賠的特點，且合同的公正性及可操作性相對較好。工程量清單計價制度必須配套單價合同的合同計價方式，當(dāng)然最常用的還是固定合同單價的形式，即在工程結(jié)算時，結(jié)算單價按照投標(biāo)人的投標(biāo)價格確定，而工程量依照實際完成的工程量結(jié)算，這是因為工程量清單中的工程量是由招標(biāo)人提供的，因此，工程量變動的風(fēng)險應(yīng)該由招標(biāo)人承擔(dān)。

(2)工程量清單計價制度中工程量計算對合同管理的影響。由于工程量清單中所提供的工程量是投標(biāo)單位投標(biāo)報價的基本依據(jù)，因此其計算的要求相對比較高，在工程量的計算工程中，要做到不重不漏，更不能發(fā)生計算錯誤，否則會帶來下列問題：

1)工程量的錯誤一旦被承包商發(fā)現(xiàn)和利用，則會給業(yè)主帶來損失。

2)工程量的錯誤會引發(fā)其他施工索賠。承包商除通過不平衡報價獲取了超額利潤

外，還可能提出索賠，例如，由于工程數(shù)量增加，承包商的開辦費用(如施工隊伍調(diào)遣

費、臨時設(shè)施費等)不夠開支，可能要求業(yè)主賠償。

3)工程量的錯誤還會增加變更工程的處理難度。由于承包商采用了不平衡報價，所

以當(dāng)合同發(fā)生設(shè)計變更而引起工程量清單中工程量的增減時，會使得工程師不得不和業(yè)主

及承包商協(xié)商確定新的單價，對變更工程進行計價。

4)工程量的錯誤會造成投資控制和預(yù)算控制的困難。由于合同的預(yù)算通常是根據(jù)投

標(biāo)報價加上適當(dāng)?shù)念A(yù)留費后確定的，工程量的錯誤還會造成項目管理中預(yù)算控制的困難和

預(yù)算追加的難度。

(三)投標(biāo)報價中工程量清單計價

1.工程量清單計價辦法

(1)工程量清單計價。工程量清單計價包括編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價、合同價款的

確定與調(diào)整和辦理工程結(jié)算等。

1)招標(biāo)工程如設(shè)標(biāo)底，標(biāo)底應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場

實際情況、合理的施工方法以及按照建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法進行

編制。

2)投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定

的施工方案或施工組織設(shè)計，應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，并參照建設(shè)行政主管部門

發(fā)布的先行消耗量定額進行編制。

3)工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所需的全部費用，通常由

分部分項工程費、措施項目費和其他項目費和規(guī)費、稅金組成。

①分部分項工程費是指為完成分部分項工程量所需的實體項目費用。

②措施項目費是指分部分項工程費以外，為完成該工程項目施工，發(fā)生于該工程施工

前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實體項目所需的費用。

③其他項目費是指分部分項工程費和措施項目費以外，該工程項目施工中可能發(fā)生的他費用。

分部分項工程費、措施項目費和其他項目費均采用綜合單價計價，綜合單價由完成規(guī)

定計量單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤等費用組

成，綜合單價應(yīng)考慮風(fēng)險因素。

(2)工程量變更及其計價。合同中綜合單價因工程量變更，除合同另有約定外應(yīng)按照下列辦法確定：

1)工程量清單漏項或由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項目，其相應(yīng)綜合單價由承包方提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。

2)由于設(shè)計變更引起工程量增減部分，屬合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價;增減的工程量屬合同約定幅度以外的，其綜合單價由承包人提出，經(jīng)發(fā)包人確認后作為結(jié)算的依據(jù)。

由于工程量的變更，且實際發(fā)生了規(guī)定以外的費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償。

(3)預(yù)測工程造價變化對宏觀經(jīng)濟形勢的影響。

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