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組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計目標(biāo)
組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計,目標(biāo)體現(xiàn)在三個方面:治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部控制計目標(biāo)、組織機構(gòu)設(shè)置內(nèi)部控制審計目標(biāo)、權(quán)責(zé)分配內(nèi)部控制審計目標(biāo)。
組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計目標(biāo),就是審計人員通過對組織架構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計和運行情況的審查評價,確認組織架構(gòu)內(nèi)部控制設(shè)計和運行的有效性,促使企業(yè)持續(xù)不斷地建立健全和有效實施組織架構(gòu)內(nèi)部控制,有效預(yù)防和控制組織架構(gòu)風(fēng)險,這實際上是組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計的總體目標(biāo)。在內(nèi)部控制審計實踐中,更重要的是要確定組織架構(gòu)關(guān)鍵控制審計的具體目標(biāo)。由于組織架構(gòu)的關(guān)鍵控制因企業(yè)不同而有所不同,因此,組織架構(gòu)內(nèi)部控制審計的具體目標(biāo)也不可能完全一樣。一般來說,以下幾個方面是較為重要的。
(一)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部控制審計目標(biāo)
1.董事會。通過對董事會內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國家監(jiān)管部門有關(guān)董事會的規(guī)定,而可能受到處罰;獨立董事不能充分發(fā)揮其作用,有可能出現(xiàn)損害中小股東利益的情況;非執(zhí)行董事之間的交流不充分,可能無法充分發(fā)揮對管理層的監(jiān)督職能等方面的風(fēng)險。
2.監(jiān)事會。通過對監(jiān)事會內(nèi)控審計,預(yù)防和控制因不符合國家監(jiān)管部門有關(guān)監(jiān)事會的規(guī)定,可能無法充分和及時地實施對董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理和其他高級管理人員的監(jiān)督等方面的風(fēng)險。
3.審計委員會。通過對審計委員會內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國家監(jiān)管部門有關(guān)審計委員會的規(guī)定,而可能受到的處罰;審計委員會的職能不全,無法充分發(fā)揮作用,可能無法發(fā)現(xiàn)內(nèi)控機制不完善及財務(wù)報告存在不真實陳述等方面的風(fēng)險。
4.內(nèi)部審計。通過對內(nèi)部審計內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因不符合國家監(jiān)管部門有關(guān)內(nèi)部審計的規(guī)定及內(nèi)部審計獨立性不強,不能充分履行其職能,無法有效協(xié)助公司管理層完善經(jīng)營管理等方面的風(fēng)險。
(二)組織機構(gòu)設(shè)置內(nèi)部控制審計目標(biāo)
1.職責(zé)認知。通過對職責(zé)認知內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因高級管理人員及員工對各自職責(zé)沒有清楚的認知,而造成公司管理的空檔,且無法進行責(zé)任追究等方面的風(fēng)險。
2.勝任能力。通過對勝任能力內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因高級管理人員和其他主要管理人員不具備適當(dāng)?shù)慕?jīng)驗和知識水平,導(dǎo)致決策失誤等方面的風(fēng)險。
3.組織機構(gòu)調(diào)整。通過對內(nèi)控審計組織機構(gòu)的調(diào)整,預(yù)防和控制企業(yè)因固守原有的組織架構(gòu)可能不足以有效應(yīng)對不斷變化的競爭環(huán)境;以及因沒有一個合理的組織機構(gòu)調(diào)整程序,可能會出現(xiàn)違背法律規(guī)定的問題等方面的風(fēng)險。
(三)權(quán)責(zé)分配內(nèi)部控制審計目標(biāo)
1.崗位職責(zé)描述。通過對崗位職責(zé)描述內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因?qū)嵤┛刂频穆氊?zé)和權(quán)限無法得到充分保證和正確描述,可能造成控制被忽視或被廢棄,在現(xiàn)實中失去效力等方面的風(fēng)險。
2.職責(zé)分解。通過對崗位職責(zé)分解內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因職責(zé)分解不當(dāng),可能導(dǎo)致控制缺失或失效等方面的風(fēng)險。
3.權(quán)責(zé)匹配。通過對權(quán)責(zé)匹配內(nèi)控審計,預(yù)防和控制企業(yè)因員工沒有得到與其所承擔(dān)的職責(zé)相對應(yīng)的決策權(quán)時,將影響工作完成水平和工作效率等方面的風(fēng)險。
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