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升級內(nèi)控監(jiān)管---筑財政“防火墻”,關(guān)于這個問題,一直是大家所關(guān)注的內(nèi)容,如果不太了解,也別著急,一起來看看數(shù)豆子為大家整理的相關(guān)知識吧。
為深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革,濟(jì)南市財政認(rèn)真開展內(nèi)部控制制度建設(shè)工作,積極建立以廉政風(fēng)險點查找和防控為主線的“升級版”內(nèi)控機(jī)制,打造廉政建設(shè)、內(nèi)部控制、績效管理“三位一體”工作模式。
“三位一體”工作模式突出廉政風(fēng)險點的查找和防控。財政部門廉政建設(shè)要靠對內(nèi)和對外兩方面管控制度的有效結(jié)合來實現(xiàn)。其中,內(nèi)部控制制度解決財政內(nèi)部運行風(fēng)險點的查找和防控問題,績效管理機(jī)制解決部門單位專項資金預(yù)算管理風(fēng)險點的查找和防控問題。“三位一體”工作模式,從財政工作頂層設(shè)計角度,抓住當(dāng)前深化財稅體制改革的主要矛盾,以廉政風(fēng)險點的查找和防控為主線,將財政當(dāng)前面臨的三項重要任務(wù)有效銜接、環(huán)環(huán)緊扣、有機(jī)融合,彰顯了財政體制改革的內(nèi)在邏輯。
“三位一體”工作模式,首先從資金來源多、資金量大、涉及范圍廣的教育專項資金入手。市財政局為從源頭加強教育專項資金預(yù)算績效管理,提高財政資金使用效益,真正實現(xiàn)專項資金管理由事后監(jiān)督為主向事前、事中過程控制和事后監(jiān)督相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。濟(jì)南市級教育專項資金實行預(yù)算編制與績效目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的“三個掛鉤”,實施績效目標(biāo)跟蹤監(jiān)控管理,設(shè)立專項資金項目“出口”和“進(jìn)口”,實行項目備選制。委托第三方—中介機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行階段性績效跟蹤評估,建立根據(jù)評估結(jié)果動態(tài)調(diào)整的專項資金項目“退出和補入”機(jī)制,解決和糾正編制執(zhí)行中存在的問題,確保專項資金整體績效的提升。同時,將“預(yù)算編制有目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控,預(yù)算完成有評價,評價結(jié)果有應(yīng)用”的預(yù)算績效管理的“規(guī)矩”理念貫穿專項資金管理全過程,實現(xiàn)預(yù)算管理“新常態(tài)”。
目前,濟(jì)南市財政已將教育專項資金項目績效目標(biāo)與部門預(yù)算“二下”同步批復(fù);通過委托第三方—中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行項目跟蹤評估,完善教育專項資金項目庫和備選項目庫,并儲備教育專項項目,備編2016年部門預(yù)算和三年中期財政規(guī)劃;建立并完善教育專項資金管理信息平臺,開展多種形式的培訓(xùn)等工作。
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